Uusi droonilaki tulee voimaan vuodenvaihteessa, mutta Traficomin tekniset ongelmat viivästyttävät sen käytännön toteutusta.
Jatkossa kaikkien drooneja käyttävien, niin harrastajien kuin ammattilaistenkin pitää rekisteröityä, perehtyä droonien lennättämiseen ja suorittaa verkossa koe.
Rekisteröinti piti alkaa heti vuoden vaihteessa, mutta Traficom teki torstaina, uudenvuodenaattona, päätöksen siirtää palvelun avaamista. Traficomin miehittämättömän ilmailun tiiminvetäjä Patrik Söderström kertoo syyksi tekniset ongelmat.
– Viimeiseen asti tätä väännettiin, että olisimme saaneet palvelun toimimaan tavoitteiden mukaisesti, mutta emme onnistuneet, tunnusti Söderström torstaina iltapäivällä Ylelle.
Nyt harrastajilta ei vaadita rekisteröitymistä tammikuun aikana. Traficomin tavoitteena on saada rekisteröitymispalvelu avautumaan helmikuussa.
Uusien säädösten odotetaan selkeyttävän tilannetta
Porin ilmailukerhon lennokkijaoston puheenjohtaja Teemu Taponen pitää uusia säädöksiä tervetulleina. Aiemmin tilanne on ollut harrastajien näkökulmasta hieman monimutkainen.
– Näitä säädöksiä on odotettu jo kauan. Nyt tulee jokaiselle selvät sävelet ja mahdollisimman yksinkertaisesti tulee nämä säädökset esille, sanoo Taponen.
Traficomin miehittämättömän ilmailun tiiminvetäjä Patrik Söderström kertoo kokeen olevan verkossa tehtävä teoriakoe.
– Koe on tehty monivalintakysymyksillä, siinä on 40 monivalintakysymystä. Olemme Traficomilla mahdollistaneet sen, että kokeentekijä saa kuukauden aikaikkunassa suorittaa kokeen ja yrityskertoja on niin paljon, että pääsee läpi, sanoo Söderström.
– Sillä saadaan jokainen tutustumaan sääntöihin ja sitä kautta kantamaan myös vastuunsa, toteaa puolestaan Teemu Taponen.
Suoritetusta kokeesta lähetetään kauko-ohjaajalle todistus, joka on voimassa seuraavat viisi vuotta.
– Joku saattaisi kutsua sitä drooniajokortiksi, mutta oikeasti se on todistus suoritetusta kokeesta, sanoo Söderström.
Lakimuutoksen takana on EU:n asetus, joka yhtenäistää droonilennättämistä Euroopassa.
Rekisteröinnin ulkopuolelle jäävät vain ne droonien lennättäjät, jotka lennättävät alle 250 grammaa painavia kamerattomia tai leluiksi määriteltyjä drooneja. Kaikki kamerallisia drooneja lennättävät kuuluvat siis rekisteröinnin piiriin.
Samalla lakiin tulee uusia kategorioita, ja esimerkiksi sallittu lentokorkeus on jatkossa 120 metriä entisen 150 metrin sijasta. Avoimessa luokassa droonien maksimipaino voi olla 25 kilogrammaa. Luokan sisällä on kolme eri alaluokkaa, joissa määritellään droonien painoa, käyttöaluetta ja koulutusvaatimuksia tarkemmin.
Harrastajien määrä arvoitus
Lakimuutoksen jälkeen myös harrastajat rekisteröityvät Traficomille.
Kun harrastajat pääsevät teknisten ongelmien ratkettua rekisteröitymään, saadaan tieto siitä, kuinka paljon Suomessa on drooniharrastajia. Tähän asti harrastajien määrä on ollut arvoitus.
– Harrastajien määrää on ollut vaikea arvioida, koska ennen vuodenvaihdetta meillä ei ole systemaattisesti tietoa tästä edes kerätty. Meidän paras arvauksemme on ollut 50 000 harrastajaa. Tässä luvussa on merkittävä epävarmuus, Söderströmsanoo.
Traficomille ilmoittautuneita ammattilaisia on esimerkiksi Turun seudulla noin 140. Jos tähän lisätään Turun seudun harrastajat päälle, karkea arvaus voisi Söderströmin mukaan olla tuhansia harrastajia.
Ammattilaiset ovat jo aikaisemmin ilmoittautuneet Traficomille. Tästä on ollut hyötyä, kertoo Söderström.
– Meillä on käsitys toiminnan laajuudesta ja työkseen drooneja lennättävistä. Se meidän ilmoittautuminen on mahdollistanut myös tavallaan lennättäjille oman toiminnan mainostamisen, koska sivustolla on ollut haku näihin ilmoittautuneisiin toimijoihin.
Kuka valvoo?
Laki velvoittaa jatkossa droonilennättäjiä rekisteröitymään. Jos sitä ei tee, onko mahdollisesti tulossa jotain sanktioita?
– Hyvä kysymys. Olemme uuden edessä. Traficom on viranomaistaho, joka valvoo rekisteröitymistä ja poliisi taas valvoo järjestystä ja turvallisuutta, sekä esimerkiksi ilmasuojavyöhykkeiden noudattamista. Voi olla että poliisi voi kohdatessa esimerkiksi pyytää nähtäväkseen tarvittavat asiakirjat tai todistuksen siitä, että olet suorittanut verkkokokeen, pohtii Patrik Söderström.
Söderströmin mukaan sanktioista on mahdotonta sanoa tarkemmin.
Uusia ilmasuojavyöhykkeitä
Uudistuksista huolimatta turvallisen lennättämisen periaatteet säilyvät.
Avoimessa luokassa droneen pitää yhä säilyttää näköyhteys eikä ihmisjoukkojen yllä tai lentokentän läheisyydessä saa lennättää. Tärkeää on myös muistaa yksityisyydensuoja ja kotirauhan noudattaminen.
Uuden droonilain lisäksi Suomeen tulee uusia ilmasuojavyöhykkeitä.
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom perustaa miehittämätöntä ilmailua rajoittavat ilmatilavyöhykkeet lentopaikkojen ja helikopterilentopaikkojen läheisyyteen sekä lähialueille ja lentopaikan lentotiedotusvyöhykkeille.
Ilmatilavyöhykkeet ovat voimassa Traficomin Droneinfo-sivuston mukaan 31.12.2020 - 31.12.2021. Uudet UAS-ilmatilavyöhykkeet perustuvat Euroopan komission täytäntöönpanoasetukseen.
Aikaisemmin miehittämättömän ilmailun suojaetäisyyksistä on säädetty kansallisella määräyksellä.
Artikkelia täydennetty 31.12.2020 klo 15:53: Traficom joutuu siirtämään rekisteröintipalvelun avaamista. Myös otsikkoa päivitetty klo 16.43 uusien tietojen mukaiseksi.
Keskustele aiheesta Yle Tunnuksella. Kommentointi sulkeutuu 1.1.2021 kello 23.