Föreningen Wilenius båtvarv har lämnat in en omprövningsbegäran av stadens beslut för hur varvet och gästhamnen ska utvecklas.
I ett pressmeddelande uppger föreningen att den kan påvisa att anbudstävlingen varken varit laglig, opartisk eller jämlik.
Det här kommer fram i den omprövningsbegäran som framställts av juristen Ari Kanerva.
Enligt Kanerva strider stadsutvecklingsnämndens beslut mot såväl lagen om upphandling som förvaltningslagen samt detaljplanen och de kriterier staden själv lagt upp för anbudstävlingen.
Föreningens ordförande Marikki Hakola ser gästhamnen som nödvändig, men anser att den inte kan förverkligas till vilket pris som helst.
”Kulturstaden ska dra nytta sitt levande kulturarv, inte lägga ner det med tvivelaktiga metoder. Felaktigheterna i upphandlingsprocessen och det lagstridiga bör rättas till, så att invånarna behandlas rättvist. Vi tror att omprövningen avslöjar problemen med anbudstävlingen på ett nytt sätt för stadsutvecklingsnämndens medlemmar och stadsborna”, säger Hakola.
I omprövningsbegäran hävdas att upphandlingen strider mot lagen på flera punkter. Staden har till exempel inte publicerat ett tjänstekontrakt om anbudstävlingen i de tjänster om offentlig upphandling som lagen kräver.
Det kan tolkas så att antalet offerter därför kan ha begränsats. Staden fick sammanlagt två anbud inom utsatt tid.
Föreningen anser att anbuden inte har behandlats jämlikt enligt upphandlingslagen, eftersom anbudet på den ena tomten inte kan jämföras med anbudet på båda tomterna. Staden borde ha uppmärksammats det här när offerterna bedömdes.
Vi tror att omprövningen avslöjar problemen med anbudstävlingen på ett nytt sätt för stadsutvecklingsnämndens medlemmar och stadsborna
ordförande Marikki Hakola
Enligt besväret är nämndens beslut också lagvidrigt då den enda parten tillåtits korrigera anbudet märkbart efter att tidsfristen gått ut. Det första inlämnade anbudet har inte presenterats för stadsutvecklingsnämnden över huvud taget, bara det andra, korrigerade och försenade anbudet.
I det korrigerade anbudet tilläts parten lägga till tio sidor med preciserande och helt nytt innehåll flera veckor efter att tidsfristen gått ut.
Föreningen vidhåller att det är förbjudet att väsentligt förändra på eller förbättra ett anbud. Därför borde det korrigerade anbudet ses som ett fullkomligt nytt som har lämnats in efter att tävlingen avslutats.
Genom att tillåta anbudsgivaren nämnvärt avvika från de kriterier nämnden lagt upp och samtidigt mot rådande har staden åsidosatt myndightens skyldighet att agera jämlikt och utan diskriminering.
Beslutet följer varken detaljplanen, skyddsföreskrifter eller tävlingsvillkor
I det vinnande anbudet överstigs den tillåta våningsytan och byggrätten. På gästhamnens tomt med byggrätt för 400 kvadratmeter överstigs det tillåtna med 25 procent.
I anbudet förslås också en kombinerad byggnad på ungefär 1 300 kvadratmeter våningsyta, som till stor del ligger utanför det för byggnaden planerade området.
Det valda anbudet strider också mot detaljplanen i fråga om stadsstrukturen. I detaljplanen nämns varvsverksamheten, -byggnaderna och ådalens miljö som märkbara utgångspunkter för hur området ska planeras och utvecklas.
Den öppna vyn mot ån som ingick i tävlingsreglerna kan inte förverkligas med den nu planerade byggmassan, enligt föreningen Wilenius varv, vilket bland annat innebär att det offentliga torgområdet har krympt.
Enligt föreningen har översvämningsrisken inte beaktats i planen. Detaljplanen kräver en viss bygghöjd för att undvika vattenskador, men den planerade paviljongen och servicebyggnaderna ligger nu betydligt under skyddsnivån.
Det torde också förhindra möjligheten att kombinera strukturerna utomhus med strandpromenaden på det sätt detaljplanen kräver.
Till sist lyfter föreningen upp avsaknaden av investeringar som stöder den kulturhistoriska varvsverksamheten som detaljplanen också kräver.
Detaljplanen skyddar den traditionella varvsverksamheten, inte bara byggnaderna. I detaljplanen finns också mål som ska göra det möjligt att bevara varvets snickeri.
I omprövningsbegäran hävdas att planerna i det vinnande anbudet strider mot detaljplanens skyddsföreskrifter och förhindrar att varvsverksamheten kan fortsätta.
Enligt Marikki Hakola borde detaljplanen för gästhamnen nu utvecklas att verksamheter och byggrätten utvidgas så att gästhamnens företagare kan ha en lönsam verksamhet där året runt utan att varvets verksamhet tvingas lägga ner.
”Det finns gott om plats vid Västra åstranden. Staden behöver inte välja mellan två goda förslag, när den kan få båda två och samtidigt en unik och attraktiv helhet”, säger Hakola.
Staden tar ställning till omprövningsbegäran i slutet av veckan
Borgå stad har tagit emot föreningens omprövningsbegäran och tar det nu till behandling.
Enligt biträdande stadsdirektör Fredrick von Schoultz ska man i slutet av denna vecka ha ett förslag till stadsutvecklingsnämnden som sedan fattar beslut om omprövningsbegäran.
Föreningen har i ett tidigare skede uppgett att de är beredda på att föra ärendet vidare till Helsingfors förvaltningsdomstol vid behov.