Nyligen presenterade Jord- och skogsbruksministeriet sitt förslag till ny skärgårdslag. Den tidigare lagen är från år 1981 och enligt ministeriet är det dags att uppdatera lagen.
Det nya lagförslaget innehåller flera aspekter såsom förbindelser, service och en tydligare definition på vad som räknas som skärgård.
Enligt Tom Simola, stadsdirektör i Pargas stad, är det mycket välkommet att den gamla skärgårdslagen nu uppdateras. Han beskriver ministeriets utredningar som digra. Det är också bra att fritidsbosatta beaktas i lagförslaget.
– Det är nödvändigt att uppdatera den nuvarande lagen och det är bra att nya aspekter tas in i den. Det som är utmärkande för Pargas stad är att trots att invånarmängden minskar i staden, så ökar ändå mängden människor i skärgårdsområdet.
Avgifter för förbindelsebåtstrafiken behandlas igen
Tillgången till förbindelsebåtstrafik för fastboende finns också med i den nya lagen. Det finns ett krav på att förbindelsebåtstrafiken ska fungera också i ett kris- eller undantagsläge.
I förslaget står det också att trafiken ska vara gratis eller erbjudas till ett skäligt pris. Frågan om avgifter är i sig inte ny, konstaterar Simola.
– Vi kommer att ta ställning till lagförslaget under våren och då kommer vi att djupdyka i vad det här kunde betyda. Så svaret på hur Pargas förhåller sig till det så får vi återkomma till under våren.
”Mer målsättningar än tydliga mål”
Enligt det nya lagförslaget ska kommuner och välfärdsområden se till att de som bor i skärgården året runt får service. Myndigheter måste också tänka på skärgården när de fattar beslut som påverkar området.
Men samtidigt är skärgårdslagen vagt formulerad och kan tolkas ganska brett, om man så vill, säger Simola. Samtidigt är det svårt att skriva in exakta formuleringar i en liknande ramlag.
– Den stora svagheten med den nuvarande lagen är att man mera definierar målsättningar än bindande mål. Det nya lagförslaget ligger i samma linje. Huruvida man levererar tjänster på ort och ställe eller om det sker någon annanstans är inte noggrant definierat.
Inga besked om hur utdelning av statsandelar förnyas
Regeringen planerade ursprungligen att se över den extra statsandel som skärgårdskommuner får i den nya skärgårdslagen, men det här sköts upp.
Kommunernas statsandelssystem ska ses över och det arbetet hinner inte bli färdigt under den här regeringsperioden. Beskedet om hur statsandelarna för skärgårdskommunerna ska förnyas kommer alltså senare.
Enligt Simola är det nödvändigt att skärgårdsförhållandena beaktas då statsandelar delas ut.
– Vi har en dyrare kostnadsstruktur på grund av vår geografi. Eftersom det är viktigt att skärgården är bebodd är det mer än skäligt att det här beaktas i statsandelssystemet, konstaterar Simola.
Förslaget är på remissrunda fram till den 14 april. Tanken är att den nya lagen ska träda i kraft år 2027.