Artikeln är över 9 år gammal

Försvarsministeriet vill kunna begränsa utlänningars markaffärer

Vy över skärgårdshavet från landsvägsfärjan Aura mellan Iniö och Gustavs.
Holmar i Iniö skärgård nära Skiftet, mars 2017. Bild: Yle/ Nora Engström

Staten kan få förköpsrätt till strategiskt viktiga markområden och fastigheter i Finland. En arbetsgrupp vid Försvarsministeriet lägger fram flera förslag till lagändringar som ska förhindra att sådana markområden får oönskade ägare.

- Vi måste granska alla markaffärer som utlänningar gjort i Finland och skapa oss en bättre lägesbild, säger avdelningsstabsofficer Vesa Halinen som har lett arbetsgruppen.

Arbetsgruppens uppgift, i enlighet med regeringsprogrammet, var att hitta olika sätt att främja statens förmåga att hålla koll på strategiskt betydelsefulla markaffärer och byggprojekt. Skyddspolisen har betecknat sådana markaffärer som ett möjligt hybridhot.

Det handlar främst om markaffärer och fastigheter i närheten av militärområden. Försvarsminister Jussi Niinistö konstaterar att staten behöver nya sätt att anskaffa och övervaka sådana områden.

Nytt kontrollsystem

Arbetsgruppen föreslår att lagstiftningen som reglerar markköp ses över på flera punkter. Målet är att skapa ett helt nytt kontrollsystem i realtid.

Militärbåtar förtöjda vid en brygga. Sommar, solsken.
Örlogshamnen i Syndalen, Hangö. Bild: Yle/Petra Thilman

Det finns inga lagar som reglerar utlänningars fastighetsinnehav i Finland idag, men enligt arbetsgruppen är det möjligt att skapa ett tillstånds- eller anmälningssystem som skulle begränsa förvärvsrätten för andra än finska, EU:s eller EES-områdets medborgare.

Till exempel ryska medborgare som önskar köpa mark i Finland skulle då bli tvungna att ansöka om köpetillstånd på förhand.

Förköp och inlösning

En annan tänkbar åtgärd är att ge staten förköpsrätt till vissa viktiga markområden, till exempel i närheten av garnisoner och reservlandningsbanor.

Arbetsgruppen vill också se över lagarna om inlösning av markområden. Den gällande lagen möjliggör inlösen av fast egendom när det finns ett allmänt behov, men vad som avses med allmänt behov har inte definierats närmare.

Försvarsminister Jussi Niinistö i riksdagen den 1 februari 2017
Försvarsminister Jussi Niinistö (Sannf) Bild: Lehtikuva / Heikki Saukkomaa

Enligt utredningen är det möjligt att precisera inlösningslagen på ett sådant sätt att "de behov som sammanhänger med samhällets övergripande säkerhet identifieras mera täckande än för närvarande" i lagen.

Arbetsgruppen konstaterar att en sådan bestämmelse skulle avvika "i betydande grad" från den nuvarande lagstiftningstraditionen i Finland.

Brådskande beredning

Arbetsgruppen föreslår vidare förbättringar i flera olika myndigheters register, bland dem fastighetsdatasystemet, befolkningsdatasystemet, och handelsregistret.

Beredningen av de föreslagna lagändringarna sker vid åtta olika ministerier och ska inledas redan före sommaren.

Målet är att lagändringarna ska vara klara och godkända av den sittande regeringen och riksdagen, alltså senast våren 2019.