Puolueiden tukemiseen varatuista rahoista jäi hakematta Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueella vähintään puolet. Tuki on tarkoitettu valtuutettujen perehdyttämiseen ja ensisijaisesti kansalaisten osallisuuden lisäämiseen hyvinvointialueella.
Hakemusten perusteella näyttää, että tukea valuu paljon puolueiden piirijärjestöille.
Hyvinvointialueiden puolueille jaettujen ryhmärahojen tarpeellisuus herätti vilkkaan keskustelun viime vuonna.
Uudet hyvinvointialueet voivat lain mukaan halutessaan tukea aluevaltuustojen toimintaa rahallisesti. Keski-Pohjanmaalla aluevaltuusto päätti, että tukea maksetaan 4 000 euroa valtuutettua kohti vuonna 2022.
Mikäli kaikki ryhmät olisivat hakeneet täysimääräistä tukea, rahaa olisi kulunut 236 000 euroa. Nyt siitä jää puolet käyttämättä kun hakemusten yhteissumma oli 118 734 euroa.
Suurimman hakemuksen teki RKP, joka haki sille suurinta mahdollista avustusta eli 20 000 euroa. Täysimääräistä avustussummaa hakivat myös Kristillisdemokraatit, Vasemmistoliitto ja Valta kuuluu kansalle.
Suurimmalla ryhmällä eli keskustalla olisi ollut mahdollisuus peräti 92 000 euron tukeen, mutta se haki vain viidesosaa siitä.
– Arvioimme, että tämä oli se realistinen tuki, jota voimme hyödyntää. Päätöksentekohan hyvinvointialueella tuesta meni syksyyn, kertoo keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Timo Pärkkä.
SDP tyytyi puoleen sille tarjolla olleesta tuesta eli 18 500 euroon.
Puolueiden on annettava tammikuun loppuun mennessä selvitykset ryhmäavustusten käytöstä. Aluehallitus hyväksyy toteutuneet kulut helmikuussa, joten voi olla että rahaa kuluu lopulta vähemmän kuin sitä myönnettiin. Käyttämättä jäävät varat jää Soiten käyttöön.
| Puolue | Valtuutettujen määrä | Haettu summa | Haettavissa ollut maksimisumma |
| Keskusta | 23 | 18 079 | 92 000 |
| SDP | 9 | 18 500 | 36 000 |
| Perussuomalaiset | 7 | 15 000 | 28 000 |
| Kokoomus | 6 | 16 000 | 24 000 |
| RKP | 5 | 20 000 | 20 000 |
| KD | 4 | 16 000 | 16 000 |
| Vihreät | 2 | 3 155 | 8 000 |
| Vasemmistoliitto | 2 | 8 000 | 8 000 |
| Valta kuuluu kansalle | 1 | 4 000 | 4 000 |
Henkilöstökuluja, tapahtumia ja käyntikorttejakin
Eniten tukea puolueet hakivat henkilöstökuluihin valtuustoryhmien työskentelyn tueksi. Keskusta esimerkiksi palkkasi valtuustoryhmälle sihteerin 40 prosentin työajalla. Sihteerin tehtäviä hoitaa keskustan Keski-Pohjanmaan piirin toiminnanjohtaja.
Myös muut puolueet ohjaavat ryhmätukea Vaasan vaalipiirin piirijärjestöilleen. Esimerkiksi SDP ja kokoomus ovat molemmat palkanneet aluekoordinaattorin, joka auttaa kaikkia vaalipiirin kolmea hyvinvointialuetta eli Keski-Pohjanmaata, Pohjanmaata ja Etelä-Pohjanmaata.
Useimmat puolueista haki rahaa myös tapahtumien järjestämiseen. Esimerkiksi keskusta kertoo järjestäneensä viime vuonna useita hyvinvointialueen toimintaa koskevia tapahtumia Keski-Pohjanmaalla.
– Kuuntelimme Soiten palveluiden käyttäjien huolia ja toiveita. Ne olivat hyviä kohtaamisia. Viesti kansalaisilta oli, että tätä lisää, kertoo keskustan Timo Pärkkä.
SDP haki asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen 5 000 euroa, erilaisia tilaisuuksia aikoivat myös muut ryhmät järjestää.
Keskusta haki koulutus- ja kokouskustannuksiin 9 500 euroa, RKP aikoi kouluttaa valtuutettujaan ja kokoustaa 5 000 eurolla ja perussuomalaiset 4 000 eurolla.
Ryhmien hakemusten painotukset poikkesivat huomattavasti toisistaan. Hakemuksista oli rivien välistä luettavissa, että uusi tukimuoto etsii vielä muotoaan puolueiden rahankäytössä. Esimerkiksi RKP haki ”muihin mahdollisiin kustannuksiin” peräti 10 000 euroa ja perussuomalaiset 6 000 euroa. Perussuomalaiset hakivat aluksi täyttä mahdollista tukea, 28 000 euroa, mutta korjasi reilun viikon kuluttua summan 15 000 euroon.
Myös toimistotarvike- ja tilakustannuksiin avustusta aiottiin käyttää. KD suunnitteli 5 000 euron hankintoja, ja esimerkiksi VKK aikoi ostaa kyniä 450 eurolla kyselyjen täyttämistä varten ja asukkaille annettavaksi sekä käyntikortteja valtuutetulle ja varavaltuutetulle 120 eurolla.
”Tämä on kansanvallan edistämistä”
Ryhmätuki on käytössä muillakin hyvinvointialueilla, mutta summat vaihtelevat. Tukea Keski-Pohjanmaalla ajoivat viime vuonna keskustan, SDP:n, kokoomuksen ja RKP:n piirijärjestöt. Kriitikot pitivät sitä piilopuoluetukena. Keskustan Timo Pärkkä kiistää väitteen, hänestä se ei ole sitä, koska se on raportoitavaa ja siten täysin julkista.
– Näen että laadukkaan päätöksenteon ja asioiden perehtymisen tueksi tarvitaan ryhmärahaa. Tämä on kansanvallan edistämistä. Tilanne on muuttunut niin paljon kuntapohjaisesta mallista, että tuki on aivan perusteltua.
Pärkän mukaan hyvinvointialueen valtuutetun tehtävä on vaativa monelta suunnalta. Pelkän oman kotikunnan tilanteen tunteminen ei riitä, vaan asiat on hallittava maakuntatasolla. Sosiaali- ja terveysministeriöstä tulee paljon materiaalia ja muidenkin hyvinvointialueiden tilannetta on tunnettava etenkin yhteistoiminta-alueelta eli Oulun yliopistosairaalan suuntaan. Myös etujärjestöjen yhteydenotot ovat lisääntyneet merkittävästi.
Perussuomalaiset oli yksi ryhmärahaa vastustaneista. Valtuustoryhmän puheenjohtaja Tomi Kivelän mieli ei ole muuttunut. Hän muistuttaa, että Soite on itse järjestänyt valtuutetuille paljon perehdyttämistä ja virkamiehet ovat kirjoittaneet selkeitä ja hyviä esityslistoja.
– Ei tässä puolueiden tarvitse enää mitään koulutuksia alkaa itse järjestää, koska Soiten toiminta perehdyttämisessä on ollut niin hyvää, sanoo Kivelä.
Kivelän mukaan myöskään kansalaisten informointia ja osallistamista ei tarvita siinä määrin kuin muilla hyvinvointialueilla, koska Soiten toimintamalli on ollut jo käytössä viisi vuotta.
Pärkän mukaan esimerkiksi isoimmissa kaupungeissa on ollut käytössä kaupunginvaltuustoissa puolueille jaettava ryhmäraha, vaikka Keski-Pohjanmaalle malli ei ole vielä rantautunut.
Tuki jatkuu tänä vuonna. Käytettävissä on nyt 200 500 euroa, myös tuen malli muuttuu eli jatkossa ryhmät saavat valtuustoryhmän koosta riippuvan pohjarahan ja päälle 2 500 euroa valtuutettua kohti. Tämä leikkaa suurempien ryhmien avustuksia, esimerkiksi keskusta voi jatkossa saada 66 500 eli yli 25 000 vähemmän kuin viime vuonna. Vastaavasti yhden edustajan VKK:n tuki nousee 4 000 eurosta 7 500 euroon.
Keskusta miettii vielä, millaisen tukihakemuksen se tekee tälle vuodelle.
– Keskustelemme tammikuussa, miten kohdennamme avusta. Laskemme hakemuksen tarkan markan mukaan. Tarkoitus ei ole hakea rahaa, jos sille ei ole käyttöä, koska ylimenevä raha pitää palauttaa, näin on sovittu.