Yle uutisoi maaliskuussa Sotkamon kunnan luottokorttisotkuista, joissa talousjohtajan epäiltiin käyttäneen kunnan luottokorttia omiin ostoksiinsa.
Kuntaliiton kehittämispäällikkö Marja-Liisa Ylitalon mukaan epäselvyyksiä kuntien luottokorttien käytöstä tulee silti esille varsin harvoin.
– Ei tällaisia tapauksia ole kyllä kauhean paljon, näitä tulee vain satunnaisesti vastaan.
Ylitalon mukaan vielä kymmenen vuotta sitten luottokorttikäytännöt puhuttivat kunnissa enemmänkin.
– Varmaan asioista on sen jälkeen puhuttu ja ihmiset tietävät, ettei esimerkiksi omia laskujaan saa itse hyväksyä. Kunnanhallituksella on vastuu valvoa näitä asioita. Yleensä esimerkiksi kunnanjohtajan laskut hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja.
Lapissa kirjavaa käytäntöä
Kun tarkastelussa on Lapin kunnan- ja kaupunginjohtajien luottokorttilaskut kuluvan valtuustokauden alusta eli kesäkuusta 2021 alkaen, voi nähdä varsin kirjavaa käytäntöä. Luottokorttilaskujen suuruudet vaihtelevat paristasadasta eurosta 10 000 euroon.
Luottokortteja on käytetty esimerkiksi yöpymisiin, alkoholiostoihin ja jopa palkitsemisiin.
Isojen ja pienien paikkakuntien luottokorttikäytäntöjä on silti vaikea verrata. Pienemmillä paikkakunnilla kunnanjohtajan nimissä oleva luottokortti saattaa olla kunnan ainoa. Sillä saatetaan hoitaa kaikki hallinnon verkko-ostokset sosiaalisen median rekrymainoksista kunnanhallituksen kokousten kasvomaskeihin.
Isommilla paikkakunnilla kunnassa käytössä voi olla useita luottokortteja. Esimerkiksi Rovaniemellä kaupungin luottokortteja on 265 henkilöllä. Johtoryhmän jäsenistä jokaisella on luottokortti.
Suomessa kunnilla ei ole olemassa yleistä ohjeistusta luottokorttien käyttöön. Kuntaliiton mukaan käytännöt vaihtelevat paljon kunnittain.
Sallassa isoimmat Alko-laskut
Lähes kaikissa Lapin kunnissa johtajan korttia käytetään ravintolalaskuihin, lounaisiin, illallisiin ynnä muuhun kestitykseen. Jos kunta tarjoaa illallisen yhteydessä alkoholia, käytäntönä on tarjota ”kaksi kaatoa”, mutta aivan ehdoton sääntö sekään ei kaikkialla ole.
Kuohujuoma-, viini- ja viinahankinnat ovat kunnanjohtajan vastuulla neljässä Lapin kunnassa.
Suurimmat laskut Alkoon ovat syntyneet Sallassa. Kunnanjohtaja Erkki Parkkisen nimissä olevalla luottokortilla on kasvatettu Alkon myyntiä yhteensä reilun 1 300 euron edestä. Mahdolliset ravintolaiden alkoholilaskut eivät ole summassa mukana.
Parkkisen mukaan suurin osa ostoista liittyy Sallan kansallispuiston avajaisiin, jotka olivat viime kesänä. Kunta osti avajaisten yhteydessä järjestettyyn kutsuvierastilaisuuteen Alkon tuotteita noin 650 eurolla.
Ilman avajaisiakin summa on silti Lapin korkein.
– Tiedän, että joissain kunnissa kunta ei alkoholia tilaisuuksissaan tarjoa. Meillä sellaisia kieltoja tai yleisiä linjauksia ei ole, eikä tarvetta keskustella sellaisista ole ollut. Mennään enemmän tilanteen ja tilaisuuden luonteen mukaan, Parkkinen sanoo.
Henkilöstön omiin virkistäymistilaisuuksiin juomia menee harvoin. Korona-aikana sellaisia juhlia ei hänen mukaansa edes ollut.
Alkoholitarjoilua voi olla Parkkisen mukaan myös valtuuston tai seutukunnan yhteisissä tilaisuuksissa, joissa koolla on valtuutettuja ja johtavia viranhaltijoita.
– Joskus talousarvion tai tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä voi olla ruokailua ja yöpymistä. Kesäkuussa yleensä on ollut jotain tällaista tarjolla, mutta korona on vaikuttanut näihinkin rajoittavasti.
Rovaniemellä alkoholit hankkii assistentti
Lapin suurimmassa kaupungissa Rovaniemellä virallisten edustustilaisuuksien alkoholikuluja on kertynyt hallinto- ja henkilöstöjohtaja Antti Määtän mukaan esimerkiksi viimeisen vuoden aikana noin 1 400 euroa. Puolet summasta on käytännössä mennyt Elissa Aalto -näyttelyn avajaistilaisuuteen ja sen yhteydessä tarjoiltuun illalliseen.
Tarjoiluista päättää käytännössä kaupunginjohtaja Ulla-Kirsikka Vainio, mutta ne eivät näy hänen luottokorttilaskullaan. Kaupunginjohtaja delegoi ostokset assistenteille tai ne voivat tulla illallisten yhteydessä laskutuksen kautta.
Keminmaalla, Pelkosenniemellä ja Sodankylässä Alkon laskuja on kertynyt koko kaudelta maltillisesti noin 70-300 euroa kussakin kunnassa.
Luottokortilla vain murto-osa matkamenoista
Suurimmat summat luottokortille ovat kertyneet Pelkosenniemellä. Kuluvan valtuustokauden alusta tämän vuoden tammikuuhun mennessä korttia on käytetty reilun 10 000 euron arvosta.
Kuluja kunnanjohtaja Päivi Vauhkosen nimissä olevalle luottokortille on kertynyt muun muassa hotelliyöpymisistä.
Vauhkosen mukaan osa kunnanjohtajan reissuista ei silti luottokorttilaskuilla edes näy. Esimerkiksi hiljattain järjestetyn Itä- ja Pohjois-Lapin kuntien kanssa tehdyn matkan kuluista pääosa meni europarlamentaarikko Elsi Kataisen piikkiin.
Yllättäen Pelkosenniemen luottokorttia on viimeisen parin vuoden aikana käytetty varsin usein myös käteisnostoihin. Vauhkosen mukaan nostot liittyvät käteislahjoihin.
– Meillä on kunnassa muistamissääntö. Kun henkilö eläköityy tai tietty määrä palvelusvuosia tulee kasaan, häntä muistetaan rahalahjalla. Sääntöä tarkennettiin vasta viime vuonna ja nyt muistamme ihmisiä lahjakorteilla.
Lapin suurimman kaupungin Rovaniemen kaupunginjohtaja Vainio on viilannut luottokorttiaan tämän valtuustokauden aikana vain reilun 2500 euron edestä. Kaupunginjohtaja maksaa luottokortilla yleensä työmatkoilla tai muissa edustustehtävissä syntyneitä kuluja. Itse matkat eivät luottokortilla näy: niitä on kertynyt viimeisen vuoden aikana liki 14 000 euron edestä.
Kaikilla ei edes ole korttia
Vähiten korttiaan Lapissa on viilannut Kolarin vt. kunnanjohtaja Hannu Haapala. Laskuja hänen käyttämälleen kortille on kertynyt koko valtuustokaudelta vain reilut 460 euroa. Summa koostuu yhdestä edestakaisesta lennosta Helsinkiin, ravintolalaskusta ja luottokortin vuosimaksusta.
Tervolassa ja Ranualla kunnanjohtajalla ei ole käytössä kunnan luottokorttia. Savukoskella kunnanjohtajalla on käytössään kunnan yhdistelmäkortti, josta kunnanjohtaja käyttää vain pankkikortti-ominaisuutta.