Keravan kaupungilla on ollut puutteita sisäisessä valvonnassa ja hankintaohjeiden noudattamisessa, selviää kaupungin teettämästä sisäisestä tarkastuksesta.
Tarkastus koski kaupungin keppijumppaan ja lakipalveluostoihin liittyviä hankintoja. Sen tavoitteena oli selvittää, onko Keravan kaupungin tekemät hankinnat toteutettu lakeja ja säännöksiä noudattaen.
Tarkastuksen suoritti julkishallinnon talouteen erikoistunut tilintarkastustoimisto BDO. Sen laatimaa raporttia käsiteltiin eilen maanantaina Keravan kaupunginhallituksen kokouksessa.
Kaupunki pyytää anteeksi
Tilintarkastustoimista BDO tarkasti Keravan kaupungin viime vuonna toteutetun noin 100 000 euron arvoisen keppijumppahankkeen tutkimalla laskutusaineiston sekä haastattelemalla hankinnoissa mukana ollutta henkilöä.
Tarkastuksessa muun muassa arvioitiin hankintojen lainmukaisuutta. Arviointiperusteena tarkastuksessa käytettiin kunnan sisäisiä ohjeita.
Tarkastuksessa saatiin selville, että hankinnoissa on ollut puutteita hankintaohjeiden ja hankintalain noudattamisessa sekä hankintapäätöksien tekemisessä.
Kaupungin pyynnöstä BDO tarkasti myös työhyvinvointihankkeen vuodelta 2019.
BDO yhtyi Kilpailu- ja kuluttajaviraston helmikuussa julkaisemaan näkemykseen: tarkastuksessa ei saatu selkeitä perusteluita keppijumppahankinnan pilkkomiseen kahdeksi hankinnaksi, vaan kyseessä on yksi hankintakokonaisuus, joka olisi pitänyt kilpailuttaa.
– Pyydän koko kaupungin johdon puolesta anteeksi sitä, että meillä on ollut puutteita sisäisessä valvonnassa ja hankintaohjeiden noudattamisessa, sekä myös sitä, että olemme epäonnistuneet viestinnässä, kaupunginjohtaja Kirsi Rontu toteaa tiedotteessa.
Myös kaupungin lakipalveluiden hankinnat retuperällä
BDO-tilintarkastustoimisto selvitti myös Keravan kaupungin lakipalveluostot Roschier-asianajotoimistolta vuosilta 2019–2023.
Tavoitteena oli niin ikään selvittää, onko kaupunki noudattanut hankinnoissa sisäisiä hankintaohjeitaan, pienhankintaohjetta, hankintalakia ja sisäisen valvonnan hyviä käytänteitä.
BDO toteaa raportissaan, että kaupungin sisäisessä valvonnassa ja hyvän hallinnon periaatteiden noudattamisessa on kehittämistä. Raportissa todetaan, että juridisten palveluiden hankinta ei kuitenkaan ole yksittäisten tapausten osalta ylittänyt hankintalain hintarajaa.
Keravan kaupunki ei ollut tehnyt kirjallista hankintasopimusta tai toimeksiantokirjettä asianajotoimiston kanssa, ja palveluja oli ostettu ostettu samalta palveluntoimittajalta pääosin ilman tarjouspyyntöä ja hankintapäätöstä.
Itä-Uudenmaan poliisi ilmoitti helmikuussa aloitavansa esiselvityksen Keravan kaupungin keppijumppatilauksesta ja harkitsevansa uudelleen, tulisiko esitutkinta tapauksesta avata.