Kittilän kunnan julkisuuskäytäntöntöihin liittyy epäselvyyksiä. Tuorein tapaus Kittilän kunnan julkisuuskäytännöstä liittyy kunnanjohtaja Timo Kurulan saamaan vankeustuomioon ja sen johdosta järjestettyyn kuulemistilaisuuteen. Kunta on aiempina vuosina saanut nuhteita käytännöistään muun muassa hallinto-oikeudelta ja oikeuskanslerilta.
Kunnanjohtajan kuuleminen johtajasopimuksen mukaisesti
Korkein oikeus antoi vankeustuomion nykyiselle kunnanjohtajalle Timo Kurulalle 2010-luvulla tapahtuneista petoksen yrityksestä, virkavelvollisuuden rikkomisesta ja virka-aseman väärinkäyttämisestä.
Tuolloin Kurula (kesk.) oli luottamushenkilö. Samalta aikakaudelta Kurulalla on myös vankeustuomio virka-aseman väärinkäyttämisestä.
Kurulan asemasta käytiin johtajasopimuksen mukainen kuulemistilaisuus eli neuvottelu toisen vankeustuomion julistamisen jälkeen 10. lokakuuta. Tällaisissa tilaisuuksissa pyritään selvittämään luottamuspulaan johtaneet tekijät ja asialliset perusteet.
Kurulaa koskevassa kuulemistilaisuudessa oli hänen lisäkseen kunnanhallituksen jäseniä sekä edustajia eri valtuustoryhmistä.
Ainakin osa tilaisuuteen osallistuneista oli siinä uskossa, että kyse oli kunnan ”virallisesta” tapaamisesta.
Kuulemistilaisuuden pöytäkirja salattiin
Kunnanvaltuuston kokouksessa 21.10. kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala (kesk.) totesi, että kuulemistilaisuuden pöytäkirja on olemassa, mutta se on salattu johtajasopimuksen perusteella.
Valtuuston kokouksen sisältö striimattiin Kittilän kunnan nettisivuilla. Striimissä Rajala kertoo ensin, että ”kun käytiin ne neuvottelut, se on salaiseksi luokiteltu, siitä ei puhuta sen kummemmin”.
Pöytäkirjan salausta Rajala perustelee valtuuston kokouksessa sillä, että se perustuu johtajasopimukseen. Rajalan mukaan ”kunnanjohtajasopimuksesta ei keskustella täällä valtuustosalissa”. Johtajasopimuksessa ei kuitenkaan ole tällaista kieltoa.
Julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen Itä-Suomen yliopistosta sanoo, että julkisuuslain mukaan tällaista pöytäkirjaa ei edes voi salata johtajasopimuksen perusteella.
Kunnanhallitus Ylelle: Pöytäkirja ei ole kunnan hallussa
Marraskuussa Kittilän kunnanhallitus käsitteli Ylen toimittajan esittämää pyyntöä saada kopio kuulemistilaisuuden pöytäkirjasta. Yllättäen kunnanhallitus päätti, ettei pöytäkirja ole kunnan hallussa. Perusteluna oli se, että kunta ei ole järjestänyt mitään tällaista tilaisuutta, eikä se voi siten antaa pöytäkirjasta kopiota medialle.
Kunnanhallituksen mukaan siis kuuleminen pidettiin, mutta siinä oli kysymys yksittäisten kuntapäättäjien epävirallisesta keskustelusta, joka ei kuulunut kunnan toimintaan.
Professori Voutilaisen mukaan tällainen perustelu ei ole mahdollinen enää sen jälkeen, kun on kerran jo todettu pöytäkirjan olevan olemassa.
– Viimeistään käsittely kunnanvaltuustossa on altistanut muistion tai pöytäkirjan julkisuuslain piiriin.
Kaiken lisäksi kunnanhallitus voi joutua Voutilaisen mukaan jopa rikosoikeudelliseen vastuuseen, jos käy ilmi, että se on laittanut virheellistä tietoa virkavastuun alaiseen hallintopäätökseen eli tässä tapauksessa vastaukseensa Ylen toimittajalle.
Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala ei ole vastannut Ylelle kysymykseen siitä, miten on mahdollista ensin julistaa valtuuston kokouksessa salaiseksi asiakirja, jota ei sitten olekaan olemassa.
– En tiedä, mistä kunnanjohtajan kuulemisesta kyselet. Meillä on ollut kaikkien puolueiden ja ryhmien väliset neuvottelut, jotka eivät kuulu julkisuuslakiin, Rajala vastaa sähköpostitse.
Syyskuun lopussa seitsemän valtuutettua jätti aloitteen kunnanjohtaja Timo Kurulan irtisanomiseksi luottamuspulan vuoksi. Aloite kaatui ja Kurula jatkaa kunnanjohtajana.
Muokattu 19.12. kello 12.35, että kuulemisesta laadittu asiakirja ei ole kunnan hallussa. Jutussa luki aiemmin, että asiakirjaa ei ole olemassa.