Korkein oikeus on linjannut, että yksityisillä tiekunnilla on oikeus periä tienkäyttömaksua bussiyhtiöiltä.
Korkeimman oikeuden ennakkoratkaisu koskee lukemattomia Suomen yksityisteitä. Yksityiset tiekunnat ylläpitävät kyseisiä teitä itse omista varoistaan.
Ratkaisu syntyi Nurmijärven Kirkkotien käytöstä syntyneen kiistan seurauksena.
– Tämä on iso helpotus. Prosessi on kestänyt kauan. Tiekunnan osakkailta ja ihan ympäri Suomea on tullut kyselyitä, että missä tämän kanssa mennään, Kirkkotien tiekunnan puheenjohtaja Risto Nurmi kuvailee.
Nurmijärven Kirkkotie on ollut aikanaan nimensä mukaisesti kulkuväylä kirkkoon ja takaisin kunnan eteläosista.
Nykyisellään se on osaksi kunnan ja osaksi yksityisen tiekunnan ylläpitämä väylä Klaukkalan ja Nurmijärven keskustan välillä.
Tiehen risteää kolme valtion ylläpitämää tietä. Risto Nurmen arvion mukaan noin puolet Kirkkotien liikenteestä on läpiajoliikennettä.
Tien yksityisyys yllätti
Alun perin Kirkkotie on ollut koko kymmenen kilometrin pituudeltaan yksityistie.
Kun Klaukkalan taajama kasvoi 1960-luvulla, Nurmijärvi otti Kirkkotien eteläpään kolmen kilometrin matkalta kunnan ja valtion hoitoon kaavoituksella.
Loppu seitsemän kilometriä jäi yksityisen tiekunnan vastuulle, mutta tämänkin osuuden kunnossapidosta Nurmijärven kunta on vastannut vuosikymmenien ajan.
Nurmijärvi palautti tieosuuden yksityisen tiekunnan hoitoon vuonna 2020.
– Sitä ennen kunta hoiti tätä tietä 45 vuoden ajan omistajan elkein. Täällä on paljon osakkaita, jotka eivät ole edes tienneet, että tämä on yksityistie. Monelle tuli silloin järkytyksenä, että kyse onkin koko ajan ollut yksityistiestä, Risto Nurmi toteaa.
Kirkkotie nousi kiistakapulaksi, kun tien ylläpidosta huolehtiva hoitokunta katsoi olevansa oikeutettu perimään tienkäyttömaksua bussifirmalta.
Nurmijärven kunnan bussilinja numero 3 on kulkenut Kirkkotien kautta vuodesta 2019 lähtien.
Korsisaari-yhtiöihin kuuluva Nurmijärven Linja ei kuitenkaan suostunut tienkäyttömaksua tiekunnalle suorittamaan.
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus kääntyi omassa ratkaisussaan bussiyhtiön puolelle, korkein oikeus asettui puolestaan tiekunnan näkemyksen kannalle. Hovioikeudessa asiaa ei käsitelty, koska kyseessä on ennakkotapaus.
Käyttömaksu ei koske satunnaisajoa
Nurmijärven kunnan, Hyvinkään kaupungin, Uudenmaan ELY-keskuksen ja Nurmijärven Linjan välinen sopimus linjaliikenteestä on astunut voimaan samana päivänä nykyisen yksityistielain kanssa vuoden 2019 alussa.
Lain johtava periaate on se, että kaikilla yksityistien käyttäjillä on velvollisuus osallistua tien ylläpidosta aiheutuviin kustannuksiin.
Tienkäyttömaksu ei koske satunnaisia tienkäyttäjiä eikä sellaista ajoa, joka on yksilöitävissä tietyn kiinteistön hyödyksi, kuten koulutakseja, välttämätöntä viranomaisajoa tai kotihoitoa.
Nurmijärven Kirkkotien tapauksessa yksityistiellä kulkevaan bussiin voi kuitenkin astua kyytiin kuka tahansa, vaikka se pääsääntöisesti koululaisia kuljettaakin.
Nurmijärven Linjan nykyinen sopimuskausi Kirkkotien reitillä jatkuu vuoteen 2028 asti. Sen jälkeen bussia tuskin tiellä enää näkyy.
– Veikkaan, että uutta tarjousta liikenteestä ei tule ja koululaiset kuljetetaan jatkossa takseilla, Risto Nurmi arvelee.
Kirkkotien kaltaisia julkisen liikenteen käytössä olevia yksityisteitä on pelkästään Nurmijärvellä 14. Koko maassa niitä on satoja.
Nurmijärven kunnanjohtaja Outi Mäkelä pitää korkeimman oikeuden ratkaisua valtakunnallisesti merkittävänä ennakkopäätöksenä.
– Kuntatasolla tulevia vaikutuksia ei kuitenkaan voi vielä arvioida, koska asian käsittely on kesken, Mäkelä toteaa.
Esimerkiksi tienkäyttömaksun suuruuden osalta korkein oikeus palautti asian vielä käräjäoikeuden käsiteltäväksi.
Myös Korsisaari-yhtiöiden toimitusjohtaja Antti Korsisaari pitäytyy toistaiseksi kommentoimasta tilannetta.
– Emme ole vielä arvioineet tämän päätöksen vaikutuksia. Tutustumme asiaan ja jäämme lisäksi odottamaan käräjäoikeuden ratkaisua, Korsisaari viestittää.
Liikenne- ja viesintäministeriö laatii parhaillaan tarkennuksia yksityistielakiin.
Nurmijärven Kirkkotien tiekunnan puheenjohtaja Risto Nurmi kaipaa lakiin kirjausta nimenomaan erilaisten kiistojen ratkaisemisesta.
– Riita-asioiden puiminen käräjillä on aina pitkä, kallis ja raskas show.