Kilometrin mittainen pyörätie tuli kalliiksi Vaasalle – tuore raportti arvostelee virkamiesten toimintaa

Hietasaarenkadun uuden pyörätien toteutus tehtiin niin sanotun allianssimallin mukaisesti. Parempaa läpinäkyvyyttä projektista ei kuitenkaan saatu, vaan kaupunki sai suuremman laskun.

En person cyklar på en cykelväg som är markerad med en symbol för cykeltrafik. Vägen löper längs en stadsgata och är kantad av träd och byggnader. En skylt förbjuder parkering längs vägen.
Vaasassa on kehitetty viime vuosina aktiivisesti pyöräilyverkostoa. Kuva: Kim Blåfield / Yle

Vaasan kaupunginvaltuusto käsittelee tänään maanantaina Hietasaarenkadun pyörätien toteutusta koskevaa erityistarkastusta, jonka mukaan 900 metrin pyörätie tuli kaupungille lähes 740 000 euroa arvioitua kalliimmaksi.

Alkuperäinen kustannusarvio oli vajaat 1,8 miljoonaa euroa, mutta lopullinen summa nousi yli 2,5 miljoonaan euroon.

Pyörätie rakennettiin allianssimallilla, jossa kaupunki, urakoitsija GRK Suomi ja suunnittelija Sitowise toimivat yhteistyössä. Mallin tavoitteena on avoimuus ja tehokkuus, mutta raportin mukaan läpinäkyvyydessä ja päätöksenteossa oli vakavia puutteita.

Yksi tarkastuksen aloitteentekijöistä on entinen kaupunginhallituksen jäsen Hans Frantz (r.). Hänen mukaansa raportti osoittaa puutteita, jotka ovat tulleet esiin jo aiemminkin.

En man står på en gång- och cykelbana med parkerade bilar på ena sidan och två personer som promenerar i bakgrunden.
Hans Frantz korostaa, ettei kritiikki kohdistu pyöräilijöihin tai pyöräteiden kehittämiseen, mutta kustannukset on saatava kuriin Kuva: Kim Blåfield / Yle

Kustannusten syntyä ja kehitystä pitäisi seurata tarkemmin

Raportissa arvostellaan erityisesti sitä, että päätöksiä tehtiin pyöräallianssin johtoryhmässä, vaikka ne olisi pitänyt käsitellä poliittisesti.

Näin osa lisäkustannuksista ei koskaan tullut päättäjien tietoon.

– Kun hyväksyimme nykyisten hallintosääntöjen uudistuksen, kirjoitimme siihen, että jatkossa kaikki mahdolliset selvitykset tuodaan ainakin tiedoksi kaupunginhallitukseen, Frantz sanoo.

RKP:n Hans Frantz oli mukana aloitteessa, jossa haluttiin tarkistaa pyöräily- ja kävelyreitin menettely.

Raportissa mainitaan puutteita erityisesti maarakennustöiden kustannusten läpinäkyvyydessä. Rakennuttaja on laskuttanut maanrakennustyöt keskenään samansuuruisilla laskuilla ilman kohde-erittelyä, joten laskujen perusteella ei käy ilmi, mitä toimenpiteitä maanrakennustöiden aikana on toteutettu.

Tämä vaikeutti myös kustannusten tarkastamista jälkikäteen. Projektin aikana kävi myös epäselväksi, mitkä liikennevalo- ja sähkötyöt kuuluivat hankkeeseen ja mitkä eivät.

Tarkastusraportti suosittelee kaupungille avoimuuden lisäämistä, kustannusseurannan ja riskienhallinnan parantamista sekä päätöksenteon selkeyttämistä tulevissa hankkeissa.