Ukrainan parlamentti hyväksyi lain korruptionvastaisten elinten itsenäisyydestä

Laki korvaa kohua herättäneen lakihankkeen, jonka presidentti Volodymyr Zelenskyin hallinto kiirehti läpi viime viikolla.

Mielenosoittajat kannustivat Ukrainan parlamentin edessä kansanedustajia hyväksymään uuden lain, jonka on määrä turvata korruptionvastaisten virastojen itsenäisyys.

Joukko mielenosoittajia kokoontui torstaina Ukrainan parlamentin luokse tukemaan uutta lakia, jonka on määrä turvata korruptionvastaisten virastojen itsenäisyys.

Mielenosoittaja Nina sanoi vastustavansa paluuta Viktor Janukovytšin presidenttikauden korruptioon. Siksi oli tärkeää suojella korruptiota tutkivia elimiä joutumasta vallanpitäjien kontrolliin.

– Me emme voi sallia tätä, varsinkaan kun olemme sodassa. Emme lähde ennen kuin näemme riittävän määrän kyllä-ääniä, Nina sanoi Ukrainan yleisradioyhtiölle.

Mielenosoittajat taputtivat ja hurrasivat, kun parlamentti hyväksyi uuden lain äänin 331-0.

Laki takaa korruptiovastaiselle toimistolle NABU:lle ja korruptiovastaisen erikoissyyttäjän virastolle SAP:lle itsenäisen aseman.

Torstaina hyväksytty laki korvaa kiistanalaisen lain, jonka presidentti Volodymyr Zelenskyin hallinto marssitti viime viikon alussa pikatahtia läpi parlamentissa.

Mielenosoitusten ja EU:n painostamana Zelenskyi käänsi kelkkaansa ja ilmoitti tuovansa parlamenttiin pikaisesti uuden lain, joka palauttaisi NABU:n ja SAP:n itsenäisyyden.

Zelenskyi vahvisti nopeasti torstaina parlamentin hyväksymän lain.

Mielenosoittajat heluttavat pahvisia kylttejä ja yksi soittaa kitaraa. Taustalla näkyy puistoa.
Mielenosoittajat kokoontuivat 31. heinäkuuta parlamentin tuntumaan antamaan vauhtia äänestykselle korruptionvastaisten virastojen itsenäisyydestä. Kuva: Sergey Dozhenko / EPA

Kansannousun perintö uhattuna?

Kansallinen korruptionvastainen toimisto NABU ja korruptionvastaisen erikoissyyttäjän virasto SAP ovat osa vuosien 2013–14 kansannousun perintöä.

Kansannousu kaatoi presidentti Viktor Janukovytšin korruptoituneen hallinnon. Ukraina perusti uudet korruptionvastaiset elimet sen jälkeen.

Viime viikolla presidentti Zelenskyin hallinto ajoi kuitenkin läpi lain, joka alisti korruptionvastaiset elimet Ukrainan pääsyyttäjän alaisuuteen.

Presidentti nimittää pääsyyttäjän. Nykyistä tehtävässä toimivaa Ruslan Kravtšenkoa pidetään Zelenskyin luottomiehenä.

Lain vastustajat katsoivat, että tämä riistää korruptionvastaisilta elimiltä itsenäisen aseman ja uhkaa samalla Ukrainan EU-jäsenyyspyrkimyksiä.

Kiireellä läpiviety laki nostatti mielenosoituksia eri puolilla Ukrainaa. Laki huoletti myös EU:ta.

Joukko ihmisiä seisoo aukiolla kylttien ja Ukrainan lippujen kanssa.
Mielenosoitus korruptionvastaisten virastojen itsenäisyyden puolesta Kiovassa 30. heinäkuuta. Kuva: Sergey Dolzhenko / EPA

Turvallisuuspalvelu tarkastaa työväen

Torstaina hyväksytyn uuden lain mukaan korruptionvastaisen erikoissyyttäjän virasto SAP valvoo itsenäisesti NABU:n tutkimuksia, eivätkä ne enää ole pääsyyttäjän alaisuudessa.

Laki kuitenkin vaatii, että kuuden kuukauden kuluessa lain voimaantulosta Ukrainan turvallisuuspalvelun SBU:n pitää tehdä taustatarkistukset NABU:n ja SAP:n työntekijöistä Venäjän kanssa yhteistyötä tekevien paljastamiseksi.

Lisäksi työntekijöiden pitää kahden vuoden välein käydä SBU:n hyväksymässä valheenpaljastustestissä.

Turvallisuuspalvelu SBU saa siis vaikutusvaltaa korruptionvastaisten virastojen työntekijöihin.

SBU teki muiden turvallisuusviranomaisten kanssa viime viikon alussa laajamittaisia etsintöjä NABU:n tiloissa eri puolilla Ukrainaa. SBU vangitsi kaksi NABU:n työntekijää, toisen epäiltynä vakoilusta Venäjän hyväksi ja toisen epäiltynä liiketoimista Venäjällä.

Presidentti Zelenskyi perusteli korruptionvastaisten elinten alistamista pääsyyttäjälle juuri Venäjän vaikutuksen torjumisella.

Ukrainassa on kuitenkin esitetty epäilyjä, että Zelenskyin hallinto halusi ottaa korruptionvastaiset elimet kontrolliinsa, koska korruptioepäilyt ovat liipanneet liian läheltä Zelenskyin lähipiiriä.

Andri Jermak seisoo taustalla khakinvärisessä paidassa, etualalla on mustassa puserossa Volodymyr Zelenskyi, joka lukee kädessään olevaa paperia.
Presidentinkanslian päällikkö Andri Jermak on vaikutusvaltainen hahmo presidentti Volodymyr Zelenskyin taustalla. Kuva on otettu Budapestissa Unkarissa 7. marraskuuta 2024. Kuva: Zoltan Mathe / EPA

Presidentinkanslian päällikkö ajoi skandaalilakia

Ukrajinska Pravda -lehti on kirjoittanut, että ”erikoisoperaatiota” korruptionvastaisia elimiä vastaan suunnittelivat presidentinkanslian päällikkö Andri Jermak, pääsyyttäjä Ruslan Kravtšenko ja asianajaja Dmytro Borzyh, jota NABU ja SAP olivat aiemmin epäilleet korruptiosta.

Lehden mukaan Kravtšenko oli suunnitellut Borzyhin nimittämistä esimiestehtäviin pääsyyttäjänvirastoon, mutta NABU ja SAP varoittivat tämän syyllistyneen lakimiehenä salattujen oikeudenkäyntiasiakirjojen urkintaan.

Kun parlamentti kesäkuussa vahvisti Kravtšenkon nimityksen pääsyyttäjäksi, lainvalvontaviranomaisten keskuudessa huhuttiin, että hänen tehtävänään olisi siirtää varapääministeri Oleksi Tšernyšoviin kohdistuva korruptiotutkinta pois NABU:n käsistä. Kravtšenko kiisti epäilyt.

Tavoitteena näyttää sen sijaan olleen viedä NABU presidentin kontrolliin.

Esikuntapäällikkö Jermakia pidetään Zelenskyin hallinnon vaikutusvaltaisena harmaana eminenssinä.

Sodan aikana presidentin kansliaan on keskittynyt paljon valtaa, kun Ukrainan normaali sisäpoliittinen elämä on jäädyksissä.