BRYSSEL Taas EU sai aikaan haalean lopputuloksen. Venäjän jäädytettyjen varojen käytöstä Ukrainan auttamiseen ei tullut toivottua läpimurtoa.
Belgia torjui hankkeen. Se pelkää joutuvansa lopulta itse vastuuseen valtavasta 140 miljardin euron rahapotista, koska Venäjän varoja säilytetään Belgiassa.
EU-johtajat haluavat kyllä ehdottomasti tukea Ukrainaa.
He päättivätkin edetä laittamalla komission valmistelemaan rahoitusmalleja Ukrainan tukemiseksi joulukuun huippukokoukseen.
Yksi rahoitusmalleista on, kuinka ollakaan, edelleen Belgian torjuma Venäjän jäädytettyjen varojen käyttö, jota kutsutaan myös sotakorvauslainaksi.
Rinnalle saatetaan rakennella pari muuta mallia silmänlumeeksi. Toiveena on, että Belgia lopulta taipuu.
Vaihtoehdot vähissä
Todellisia vaihtoehtoja ei juuri ole.
Jäsenmaat voisivat ottaa yhteisvelkaa, mutta se ei saa tarpeeksi kannatusta. Vielä vähemmän maita innostaa kerätä tukeen rahaa veronmaksajilta.
Monissa maissa pidetään myös moraalisesti oikeutettuna sitä, että hyökkääjä-Venäjän varoista maksetaan Ukrainan kuluja.
Asian ratkeamisella on kiire, sillä Ukrainan rahat ovat loppumassa keväällä ja Yhdysvallat on sulkenut omat rahahanansa.
Näin Yhdysvaltain tuki on hiipunut:
”Eräänlainen takavarikko”
Belgian pääministeri Bart De Wever kannattaisi yhteisvelkaa, koska siinä on hänen mukaansa Belgialle pienempi riski.
De Wever sanoi kokouksen jälkeen, ettei hän ole tottunut olemaan paha poika.
Kokouksessa hän saneli kuitenkin tiukat ehdot jäädytettyjen varojen käytölle. Niitä olivat yhteisvastuu riskeistä ja takaukset.
Lisäksi hän halusi, että järjestelyyn osallistuvat kaikki maat, joilla on jäädytettyjä venäläisvaroja. Tiettävästi rahoja on Ranskassa ja Luxemburgissa, mutta ne ovat hajallaan eri pankeissa. Belgian Euroclearissa on suurin yhtenäinen könttä.
Jos ehtoja ei täytetä, hän sanoi tekevänsä kaikkensa pysäyttääkseen hankkeen.
Bart De Wever kertoo ehdot videolla:
De Wever ei usko komission vakuutteluja siitä, ettei ole tarkoitus koskea pääomaan.
– Emme takavarikoi, koska emme voi käyttää sanaa takavarikoida, mutta jos se näyttää takavarikolta, haisee takavarikolta ja puhuu kuin takavarikko. Ehkä sitä voi sanoa eräänlaiseksi takavarikoinniksi.
Belgialla on pelissä isot rahat
Belgian vastahankaa on myös helppo ymmärtää. Pääministerin on katsottava, ettei vie pikkumaata mittaamattomiin ongelmiin.
Venäjän jäädytettyjä varoja on belgialaisessa Euroclear-arvopaperilaitoksessa yhteensä 200 miljardia euroa. Näistä 140 miljardia olisi tarkoitus käyttää Ukrainan sotakorvauslainaan. Varojen yhteissumma vastaa melkein kolmasosaa Belgian bruttokansantuotteesta.
Varojen jäädytys perustuu pakotteisiin. Jos pakotteet poistuvat, varojen jäädytys lakkaa. Rahat palautuisivat Venäjälle. Belgia ei halua jäädä tässä tilanteessa yksin.
De Wever maalaili tilannetta, jossa Yhdysvaltain presidentti Donald Trump tekee rauhansopimuksen ja sisällyttää siihen varojen vapauttaminen.
Yksi mahdollinen vaaran paikka on se, että EU:n on uusittava pakotteet puolen vuoden välein. Niitä vastustava Unkari on säännönmukaisesti pitänyt muita jännityksessä, vaikka onkin lopulta taipunut ja antanut pakotteiden jatkua.
Unkarin ei uskota olevan lopulta valmis kaatamaan kallista pakotteiden korttitaloa.
Belgian vakuutteluun on kaksi kuukautta aikaa
Monimutkainen suunnitelma sotakorvauslainasta on komission lakimiesarmeijallekin kova ponnistus. Pääministeri Petteri Orpon (kok.) oli kuullut asiaan liittyvän kymmenkunta erilaista lakia.
Mallissa komissio lainaa venäläiset rahat ja välittää lainan Ukrainalle. Komissio antaa Eurocleariin vastineeksi velkakirjan. Lisäksi tarvitaan takaukset jäsenmailta.
Belgian vakuuttaminen asiasta voi vaatia vielä suurempaa veivaamista. Komissiolla on tähän aikaa joulukuun huippukokoukseen asti.
Näin sotakorvauslaina toimisi:
Jäsenmaat ovat olleet huolissaan myös Euroopan rahamarkkinoiden kansainvälisestä uskottavuudesta, jos poliitikot pääsevät puuttumaan varojen säilytykseen.
Nämä huolet on nyt painettu taka-alalle, kun Ukrainalle on pakko löytää rahoitusta.
Tutkija Jacob Funk Kirkegaard ihmetteleekin Euractive-julkaisussa, onko jäädytettyjen varojen yhteydessä tosiaan oltava huolissaan siitä, että rahamarkkinoiden luotettavuus heikkenee diktaattorien silmissä, niin että ne eivät enää käyttäisi EU-maiden rahoituspalveluja.
Sodan rahoitus on kuin makkaranvalmistusta. Niin likaista bisnestä, että on parempi, kun sitä ei tutki liian läheltä, tutkija mukailee Saksan rautakanslerin Otto von Bismarckin sanomisia 1800-luvulta.
Kello 14.15 korjattu pääministeri Bart De Weverin nimen kirjoitustapa