Laukaa aikoo tehdä kantelun kuntien rahoituksesta – kunnanjohtaja: ”Meille tämä on elämän ja kuoleman kysymys”

Laukaan kunnan mukaan nykyinen tapa jakaa valtion rahaa kunnille ei toimi oikeuden­mukaisesti, eikä kenties perustuslain mukaisesti.

Punainen leluämpäri etuaalalla ja taustalla lapsia päiväkodin pihalla.
Laukaan kunta toivoo kunnille rahoitusta sen mukaan, mikä on lakisääteisten palveluiden tämän hetkinen tarve. Kuva: Simo Pitkänen / Yle

Laukaan kunta aikoo tehdä kantelun oikeuskanslerille kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmästä. Kunta kokee, että nykyinen tapa jakaa valtion rahaa kunnille ei toimi reilusti, eikä edes perustuslain mukaisesti.

Vuoden 2023 sote-uudistuksessa sosiaali- ja terveyspalvelut siirrettiin kunnilta hyvinvointialueille. Samalla muutettiin myös tapaa, jolla valtio jakaa kunnille rahaa.

Tässä yhteydessä laskettiin jokaiselle kunnalle niin sanottu ”sote-erä”, joka joko suurensi tai pienensi valtion kunnalle jakamaa rahamäärää sen lakisääteisiin tehtäviin. Sote-erä perustuu siihen, minkä verran kunta käytti rahaa sote-palveluihin ennen sote-uudistusta.

Lapset lukevat kirjoja.
Kuntien lakisääteisiin vastuisiin kuuluvat muun muassa päivähoito, esiopetus ja koulut. Kuva: Sami Takkinen / Yle

Nykyisten tehtävien rahoitus määrittyy siis menneiden kustannusten perusteella. Näille kunnat eivät voi enää mitään.

Laukaan kunnanjohtajan Linda Leinosen mukaan nykyisessä järjestelmässä häviävät erityisesti ne kunnat, jotka menettivät sote-erissä ja joissa on paljon lapsia ja nuoria.

Mitä enemmän lapsia kunnassa on, sitä suuremmat ovat lakisääteisten tehtävien eli varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kustannukset.

Laukaa on yksi näistä kunnista. Kunnan rahat eivät tahdo riittää, vaikka kunnallisvero on nostettu 9,9 prosenttiin.

– Niillä tuloilla, mitä saamme, meidän on lähes mahdotonta täyttää lain vaatimia tehtäviä. Meille tämä on elämän ja kuoleman kysymys, sanoo Leinonen.

Nyt valtiolta saatavan rahan määrään vaikuttaa vahvasti se, kuinka paljon kunnalla meni aiemmin rahaa sote-palveluihin – vaikka kunnat eivät enää niistä palveluista vastaa, eivätkä voi niistä enää säästää.

Laukaan kunnanjohtaja Linda Leinonen oli saapunut kuuntelemaan Toyotan esitelmää uuden teknologiakeskuksen rakennussuunnitelmista.
Kunnanjohtaja Linda Leinonen sanoo, että Laukaa saa liian vähän rahaa palveluiden järjestämiseen suhteessa siihen, miten paljon kunnassa on lapsia ja nuoria. Kuva: Niko Mannonen / Yle

Kuntien vastuulla ovat pääasiassa lasten ja nuorten sekä työttömyyden hoitoon liittyvät palvelut eli säästöt joudutaan etsimään niistä.

Laukaan kunnan näkemyksen mukaan valtionosuuksien pitäisi perustua siihen, mitkä ovat kunnan nykyiset lakisääteiset tehtävät, ja kuinka paljon kunnassa on niitä ihmisiä, joille lakisääteisiä tehtäviä tuotetaan.

– Tässä tapauksessa se tarkoittaa erityisesti lapsia ja nuoria, Leinonen sanoo.

Laukaan kunta toivoo oikeuskanslerin selvittävän, onko nykyinen rahoitusjärjestelmä perustuslain mukainen ja kunnille sekä kansalaisille yhdenvertainen.

Laukaan tavoitteena on, että lapsilla ja nuorilla olisi asuinkunnasta riippumatta yhdenvertainen oikeus laadukkaisiin peruspalveluihin ja että kunnilla olisi tosiasialliset edellytykset hoitaa niille laissa säädetyt tehtävät.