Канадка Сильви Крукер – одна из многих, кто пытается соответствовать постоянно меняющимся условиям получения гражданства. В мае она отметит пять лет непрерывного проживания в Финляндии и сможет подать заявление на гражданство. Однако женщина оказалась в сложной ситуации.
Трудовой контракт Крукер заканчивается в марте. Она ждет первого ребенка, который должен родиться в мае. Ей нужно пособие по безработице примерно на месяц до рождения ребенка. Но за последние два года она уже два месяца получала социальную помощь. Пункт о доходах, входящий в условия выдачи финского паспорта, разрешает получать пособие по безработице максимум три месяца раз в два года.
Крукер решила отказаться от пособия по безработице, чтобы не рисковать гражданством.
– Так проще. Все равно потом я буду получать пособие по беременности до рождения ребенка, – говорит Крукер.
Очереди в Migri стали длиннее
Тем, кто собирается получить финское гражданство, придется запастись терпением. В очереди на рассмотрение в Миграционной службе Migri сейчас находится почти 23 000 заявлений. Срок рассмотрения растянулся до 34 месяцев – то есть почти на три года.
Задержки вызваны несколькими причинами. В последние годы количество заявлений было исключительно высоким. Изменения в законодательстве спровоцировали рост обращений перед вступлением в силу новых ужесточений.
– Из-за изменений появились дополнительные условия для получения ПМЖ и гражданства. Это, конечно, влияет на обработку заявлений – нужно больше проверять и выяснять, – рассказывает руководитель отдела Анна-Лена Линдберг.
В 2023 году в Migri было подано более 18 000 заявлений на гражданство. В прошлом году их число снизилось до 11 000. В октябре 2024 года в закон о гражданстве также внесли ужесточения.
По словам Линдберг, экономия на уровне госбюджета также влияет на работу Migri и может еще больше увеличить сроки рассмотрения.
– Экономия выражается в сокращении персонала, что может снизить уровень обслуживания. Сроки рассмотрения некоторых заявлений могут увеличиться. С другой стороны, мы стараемся максимально повысить эффективность и оптимизировать нашу работу, – отмечает Линдберг.
Получение гражданства и затратно, и сложно
Получить финский паспорт – это настоящая финансовая и эмоциональная инвестиция. Только подача электронного заявления обойдется в 550 евро. Кроме того, заявитель должен подтвердить знание финского или шведского языка, что чаще всего происходит с помощью общего языкового экзамена (YKI). Пройти YKI стоит 190 евро – за одну попытку.
Язык – серьезная проблема для многих заявителей. По данным Управления образования, только около 30% сдававших тест по финскому языку соответствовали требованиям в 2024-2025 гг.
Меняющиеся правила создают стресс
Условия получения гражданства постоянно ужесточаются. От заявителя требуются, в частности, безупречная репутация, достаточный доход и знание языка. Условие о доходах предполагает, что заявитель может получать пособие по безработице или пособие по обеспечению прожиточного минимума (базовое пособие toimeentulotuki) не более трех месяцев за последние два года. Если речь идет о базовом пособии, тогда правило касается обоих супругов.
В ближайшее время для получения финского гражданства планируется ввести экзамен на понимание финского общества и его ценностей. Законопроект планируется внести на рассмотрение в парламент весной, а изменения вступят в силу в следующем году.
Условия получения постоянного вида на жительство также ужесточились в январе. Теперь для получения ПМЖ требуется шесть лет прожить в стране и подтвердить знания финского или шведского языка, например, с помощью языкового теста.
Иммигранты, рассчитывающие на гражданство, в итоге страдают от затянувшейся неопределенности из-за длительных сроков рассмотрения документов и постоянных изменений в законодательстве. Многим приходится годами жить в неведении относительно судьбы своего заявления, что мешает планировать будущее.
Исправление 15:50 20.2: Формулировка ”заявитель или его супруг могут получать пособие по безработице или социальную помощь не более трех месяцев за последние два года” исправлена на ”заявитель может получать пособие по безработице или пособие по обеспечению прожиточного минимума (базовое пособие toimeentulotuki) не более трех месяцев за последние два года. Если речь идет о базовом пособии, тогда правило касается обоих супругов”.
