Sosiaali- ja terveysvaliokunta päätti torstaina julkistaa salassa pidetyt asiakirjat, joissa on uutta tietoa EU-komission kannasta ulkomailta tilattavien alkoholijuomien prosenttirajoituksiin.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan oppositioryhmät kertoivat asiasta tiedotteessa torstai-iltana. Niiden mukaan uudet tiedot voivat vaikuttaa alkoholin etämyyntilain etenemiseen ratkaisevasti.
Asiakirjojen mukaan EU-komissio katsoo, ettei Suomi riko EU-oikeutta, vaikka se rajoittaisi ulkomailta tilattavien alkoholijuomien etämyynnin prosenttirajan samaan kuin vähittäiskaupassa eli 5,5 tai kahdeksaan prosenttiin.
Näkemys on lähes päinvastainen kuin mitä julkisuudessa on asiasta aiemmin ollut esillä.
Esimerkiksi Helsingin yliopiston Eurooppa-oikeuden professori Juha Raition mukaan 8 prosentin rajan asettaminen ulkomailta tilattaville alkoholijuomille olisi selkeästi EU:ssa kielletty rajoitus tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen.
Asiakirjat vuosilta 2021–2022
Julkistetut asiakirjat on tehty Suomen ja EU-komission välisen Pilot-menettelyn perusteella vuosina 2021–2022. Menettelyssä tutkitaan, rikkooko jokin jäsenmaa, kuten Suomen etämyyntiä koskeva lainsäädäntö, EU-oikeutta.
Asiakirjoissa on sähköpostikirjeenvaihtoa, ja pöytäkirja suomalaisten virkamiesten vierailusta EU-komissiossa syksyllä 2022.
Vierailusta tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio ilmaisi 16. marraskuuta 2022 olevansa tyytyväinen Suomen ehdotukseen turvata monopoli ja suomalaisten yrittäjien yhdenvertaisuus.
Oppositio: Tietoa pimitetty
Oppositioryhmät ihmettelevät tiedotteessaan, että lakia on valmisteltu kertomatta näitä asioita julkisuuteen.
– Tähän asti on usein väitetty, ettei ole muuta vaihtoehtoa kuin vapauttaa alkoholin etämyynti ulkomailta 80-prosenttisiin alkoholijuomiin asti. Se ei pidä paikkansa näiden uusien tietojen valossa, kertoo kansanedustaja Suna Kymäläinen.
Keskustan Hilkka Kemppi ihmettelee tiedotteessaan, miksi esimerkiksi talousvaliokuntaa ei ole lausuntoa valmistellessa informoitu nyt esille tulleesta tiedosta.
– Tässä on kummallista salailun makua. Voi todeta, että olen joutunut päättämään lausunnosta talousvaliokunnassa sellaisen tiedon pohjalta, joka on sittemmin osoittautunut osin virheelliseksi, ihmettelee Kemppi.
Kempin mukaan alkoholilaki on vedettävä uuden tiedon valossa pois ja valmisteltava uudestaan.
Myös vihreiden kansanedustaja Bella Forsgrén harmittelee, että kyseiset tiedot eivät ole olleet aikaisemmin hallituksen ja eduskunnan päätöksentekijöiden tiedossa.
– On huolestuttavaa, että hallituksen esityksessä ei käsitellä millään tavalla EU:n Pilot-menettelyssä kertynyttä tietoa. On myös sääli, että sosiaali- ja terveysvaliokunnalle jo lausunnon antaneilla valiokunnilla ei ole näitä tietoja ollut käytettävissä.
Tiedotteen mukaan sosiaali- ja terveysministeriö on luokitellut Pilot-menettelyä koskevat asiakirjat matalan turvallisuusluokan IV asiakirjoiksi. Siihen sisältyvän tiedon paljastuminen voi aiheuttaa lievää vahinkoa osapuolille.
– Ministeriöltä saadun selvityksen, eduskunnan työjärjestyksen sekä muun lainsäädännön arvioinnin pohjalta tulimme siihen tulokseen valiokunnassa, että näiden asiakirjojen tietojen tulisi olla julkisia, keskustan Hanna-Leena Mattila toteaa.
– Sosiaali- ja terveysvaliokunnassa käsiteltiin tänään pitkään näiden asiakirjojen julkisuutta. Onneksi saimme päätöksen aikaan, jonka pohjalta ratkaisevat asiakirjat julkistettiin yksimielisesti, kansanedustaja Aki Lindén (sd.) toteaa.
Grahn-Laasonen: Asiakirjoja ei ole salattu
Sosiaaliturvaministeri Sanni Grahn-Laasonen (kok.) kirjoittaa viestipalvelu X:ssä, ettei asiakirjoja ole salattu. Asiakirjat on annettu sosiaali- ja terveysvaliokunnalle, joka toimii mietintövaliokuntana.
Grahn-Laasosen mukaan asiakirjoissa on käyttörajoitus, koska Pilot-menettely on yhä kesken. Nyt valiokunta on päättänyt julkaista asiakirjat, mihin sillä on oikeus.
Ministerin mukaan etämyynti on jo nyt laillista Suomessa ja viimeinen epäselvyys poistui siitä syksyllä korkeimman oikeuden päätöksen takia.
– Ministeriössä ja eduskunnassa on kuultu kattavasti EU-oikeuden asiantuntijoita. Esimerkiksi professorit Tuomas Ojanen ja Juha Raitio ovat lausuneet perustuslakivaliokunnalle, ettei etämyyntiin ole mahdollista tehdä sellaisia rajoitteita, että se koskisi vain kotimaan vähittäismyyntivahvuisia tuotteita, Grahn-Laasonen kirjoittaa.
Tämä näkemys on ministerin mukaan otettu huomioon hallituksen esityksen laatimisessa.
– Asiakirjoissa, joihin oletettavasti viitataan, ei ole sellaista, mikä muuttaisi EU-oikeudellista, asiantuntijoiden lausuntoihin pohjautuvaa analyysia, Grahn-Laasonen kirjoittaa.
Näin esitys muuttaisi lakia
Etämyyntilaista on ollut kiistaa myös hallitusryhmien sisällä. Hallituspuolue KD jätti viime syksynä esitykseen eriävän kannan.
Laki avaa alkoholikauppaa merkittävästi nykyiseen verrattuna.
Esityksen mukaan ulkomaiset alkoholimyyjät saisivat etämyydä suomalaisille enintään 80-prosenttisia alkoholijuomia ohi Alkon väkeviä koskevan yksinoikeuden.
Alkoholijuoman toimituksen edellytyksenä olisi, että alkoholijuoma on ostettu kotimaan vähittäismyynnistä, Alkosta tai ulkomailta etämyynnistä. Aiemmin etämyynnistä ei ole ollut pykälää alkoholilaissa.
Kotimaan vähittäismyynnistä sen sijaan saisi toimittaa kotiin tai noutopisteeseen enintään 8-prosenttisia käymisteitse valmistettuja ja enintään 5,5-prosenttisia muita alkoholijuomia, eli saman vahvuisia juomia kuin voi nyt ostaa ruokakaupoista.
Tätä vahvempia juomia voisi kotimaassa toimittaa vain Alkosta. Tämä koskisi myös yli 8-prosenttista alkoholia sisältävien käsityöläisoluiden ja tilaviinien toimituksia. Laki mahdollistaa 13-prosenttisten tilaviinien ja 12-prosenttisten käsityöläisoluiden ulosmyynnin vain niiden valmistuspaikalta.
Lisätty 19.2.2026 kello 20:14: Lisätty Sanni Grahn-Laasosen kommentit viestipalvelu X:stä.