Liikunta-, urheilu- ja nuorisoministeri Mika Poutala (kd.) on myöntänyt kahdelle kristilliselle järjestölle nuorisoalan yleisavustusta vastoin virkamiesten kantaa.
Helluntaiherätyksen yhdistys Iso Kirja ja Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys (SEKL) saivat kumpikin 11 500 euron avustuksen täksi vuodeksi. Viime vuonna järjestöt eivät saaneet yleisavustusta.
Opetus- ja kulttuuriministeriön virkamiehet eivät esittäneet näille järjestöille rahaa, koska ne eivät täyttäneet yleisavustuksen ehtoja.
Silti Poutala nosti järjestöt listalle. Ministeriön alainen arviointi- ja avustustoimikunta käy avustushakemukset läpi ja tekee virkamiehille ehdotuksensa.
– En koe, että olen tehnyt mitään väärää. Politiikassa tehdään päätöksiä, tehdään valintoja, ja tämä on ihan normaali valinta, eikä tässä ole mitään enempää, Poutala kommentoi Ylelle eduskunnassa.
Iso Kirja ry pitää yllä helluntailaisten koulutuskeskusta IK-opistoa. Ministeri Poutala on itse helluntaiseurakunnan jäsen.
Kristillisdemokraattien pitkäaikaisen kansanedustajan Päivi Räsäsen puoliso Niilo Räsänen taas toimii SEKL:n Kansanlähetysopiston rehtorina.
SEKL vastustaa naispappeutta ja seksuaalivähemmistöjä. Myöntökriteerien mukaan nuorisoalanjärjestöjen tulisi edistää toiminnassaan yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa. Molemmat avustusta saaneet järjestöt saivat tämän osa-alueen arviossa alimman pisteen yksi.
Poutala muokkasi jakokäytäntöjä
Ylen tietopyynnöllä saamista asiakirjoista käy ilmi, että virkamiehet olivat rajanneet esityksessään päätösten taloudellisia vaikutuksia nuorisojärjestöille.
Yksittäisen järjestön avustussumman muutos ei saanut ylittää 10 000 euroa sen aiempaan avustukseen verrattuna. Ministeri Poutala poisti rajauksen.
Asiakirjojen mukaan opetus- ja kulttuuriministeriön periaatteena on myös ollut, ettei alle 10 000 euron yleisavustuksia myönnetä.
Ministeri Poutala perustelee päätöstään liikunta- ja nuorisoalan järjestöjen avustusten jakokäytäntöjen yhtenäistämisellä ja yhdenvertaisuudella. Ministeriössä on ollut erilaisia käytäntöjä.
Poutalan mukaan kaikki valtionapukelpoiset liikuntajärjestöt ovat voineet saada avustusta, vaikka summa on jäänyt alle 10 000 euron.
– Tästä lähtien liikunta- ja nuorisopuolella toimitaan samalla tavalla. Jos sinä olet saanut valtionapukelpoisuuden, niin silloin sinulle kuuluu se avustus.
– Itse koen, että on reilua, että järjestöjä kohdellaan yhdenvertaisesti. Korostan sitä, että en ole muuttanut näitä kriteereitä, vaan ainoastaan sitä käytäntöä, millä näitä jaetaan.
Ennen kuin nuorisojärjestöt voivat saada yleisavustusta, niiden pitää hakea valtionapukelpoisuutta.
Virkamiehet esittivät alun perin kolmen avustushakemuksen hylkäämistä. Ison Kirjan ja SEKL:n avustukset olisivat jääneet alle edellä mainitun 10 000 euron rajan.
Suomen Elektronisen Urheilun Liitolla (SEUL) taas oli erittäin vähän tai ei lainkaan omaa nuorisotyötä tai -toimintaa, joten se ei täyttänyt yleisavustuksen ehtoja. SEUL olikin lopulta ainoa avustusta hakenut järjestö, jolle ei myönnetty rahaa tänä vuonna.
Viisi nuorisojärjestöä menetti virkamiesten ja arviointi- ja avustustoimikunnan esittämää avustusta, jotta kahdelle Poutalan listan ohi nostamille tahoille löytyi rahaa.
Poutala kertoo, että järjestöille tehdään tänä vuonna yhdenvertaisuustarkastelu, joka voi merkitä isojakin muutoksia avustuksiin ensi vuonna.
Virkamies: Päätös ei ole tasapuolinen
Ministerillä on toki täysi oikeus muuttaa virkamiesten esitystä. Näin Mika Poutala perusteli päätöstään päätösasiakirjoissa:
”Perusteluna edellä mainittujen (Iso Kirja ja SEKL) kahden avustuksen myöntämiselle on, että ennen vuoden 2026 aikana toteutettavaksi suunnitellun oikeussuhtaisuustarkastelun valmistumista korjataan nuorisoalan järjestöjen yleisavustusten päätöskäytäntöä. Yllä kuvatusta arvioinnista poiketen yleisavustusta myönnetään tasapuolisesti kaikille avustusta hakeneille valtionapukelpoisille nuorisotyötä tekeville järjestöille.”
Asiakirjoista käy ilmi, että esittelevä virkamies oli jättänyt eriävän mielipiteen seitsemän eri järjestön avustuspäätökseen. Hän perusteli eriävää mielipidettään avustuspäätösten johdonmukaisuudella ja tasapuolisuudella. Virkamiehen mukaan avustuksen myöntäminen Isolle Kirjalle ja SEKLille ei ollut muihin hakijoihin nähden tasapuolista.
Esittelijä toteaa eriävässä mielipiteessään:
”Katson, että tehty päätös ei ole hallinnon oikeusperiaatteiden mukainen. Päätös ei täytä yhdenvertaisuuden ja tasapuolisuuden vaatimusta, sillä se asettaa asianosaiset perusteettomasti eriarvoiseen asemaan eikä kaikilta osin perustu objektiivisiin ja johdonmukaisiin arviointiperusteisiin.”
”Pidän myös ongelmallisena, että päätös poikkeaa valmistelussa käytetyistä kriteereistä sekä hakuilmoituksessa ilmoitetuista arviointiperusteista ja ehdoista, eikä päätökselle ole näiltä osin esitetty riittäviä perusteluita.”
Poutala teki päätöksen kuluvan vuoden nuorisoalanjärjestöjen yleisavustuksista viime viikon keskiviikkona. Nuorisoalan järjestöjen yleisavustuksiin on varattu rahaa tälle vuodelle 18 miljoonaa euroa.
Korjaus 12.3. klo 6:42: Kuvatekstissä luki virheellisesti, että Poutalan puolue on vasemmistoliitto. Poutala kuuluu kristillisdemokraatteihin.
