Министерство социального обеспечения и здравоохранения готовит реформу, согласно которой народную пенсию (kansaneläke) и гарантированную пенсию (takuueläke) планируют объединить. Одновременно требования по сроку проживания будут унифицированы, что на практике приведет к ужесточению условий получения пенсии для мигрантов.
В настоящее время, чтобы получить полную народную пенсию (787 евро в месяц), необходимо прожить в Финляндии около 40 лет. Для получения полной гарантированной пенсии (990 евро в месяц) достаточно трех лет проживания. В прошлом году гарантированную пенсию получали почти 116 000 человек, из них 19 081 были мигрантами.
– Гарантированная пенсия была создана в то время, когда миграция была значительно ниже. Я считаю обоснованным, чтобы в этих параллельных пенсионных системах были единые условия, – поясняет министр социального обеспечения Санни Гран-Лаасонен (КП).
Министр признает, что реформа может привести к снижению пенсионных доходов для многих мигрантов, а также к необходимости обращаться за пособием по обеспечению прожиточного минимума (toimeentulotuki).
– В Финляндии никто не останется без минимальной социальной поддержки – при необходимости она предоставляется через пособие по прожиточному минимуму, – отмечает Гран-Лаасонен.
Начальник отдела социальной защиты и страхования Министерства социального обеспечения и здравоохранения Лииса Сиика-ахо предупреждает, что реформа не обязательно приведет к экономии для государства.
– Размер пособия по прожиточному минимуму ниже, чем размер гарантированной или народной пенсии, поэтому государственные расходы на выплаты действительно могут сократиться. Однако расходы на бюрократию будут значительно выше, – подчеркивает Сиика-ахо.
Пенсионное решение выносится сразу на десятки лет, а пособие по прожиточному минимуму обычно назначается ежемесячно. При этом сотрудник Kela проверяет все доходы, расходы и имущество домохозяйства, рассматривая каждый случай индивидуально.
Министр финансов Риикка Пурра (ИФ) планирует поднять вопрос объединения гарантированной и народной пенсий на предстоящих в апреле рамочных бюджетных переговорах.
