Talousvaikeuksissa kärvistelevien kuntien tilanteeseen ei ole tulossa nopeaa helpotusta.
Kuntien rahoitusmallin laajempi uudistaminen menee väistämättä yli hallituskausien, sanoo kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.).
13 kaupunkia luovutti tiistaina ministerille lausunnon, jossa vaaditaan välittömiä muutoksia valtionosuusjärjestelmään.
Ikosen mukaan pienempien muutosten mahdollisuutta järjestelmään vielä tällä kaudella on selvitelty, mutta merkittäviä muutoksia ei enää ehditä tehdä.
– Olemme juuri perustaneet parlamentaarisen työryhmän, jossa pohditaan laajemmin kuntien tulevaisuutta, ja sen osana tullaan tarkastelemaan myös kuntien rahoitusta, Ikonen kertoo.
Ryhmän työ käynnistyi keskiviikkona. Ministeri Ikonen toimii sen puheenjohtajana.
– Katsomme laajemmasta näkökulmasta kuntien palvelulupauksia, yhteistyökuvioita, mahdollisia kuntaliitoksia ja koko rahoitusmallin kehittämistä.
Osalla kunnista valtionosuudet pienenivät sote-uudistuksen jälkeen niin paljon, että niillä on ollut vaikeuksia tuottaa lakisääteisiä palveluja.
Kuntien tehtäviin kuuluvat muun muassa koulutus ja varhaiskasvatus, kulttuuri-, nuoriso-, kirjasto- ja liikuntapalvelut sekä maankäyttö ja kaavoitus.
Kaupunkien mukaan korjauksia järjestelmään tarvittaisiin heti ja myöhemmin se pitää uudistaa kokonaan.
”Järjestelmä on rikki”
Kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistus kariutui viime vuoden loppupuolella, koska hallituspuolueet eivät löytäneet asiasta sopua.
– Olen harmissani, että viime syksynä tuli lainsäädännön aikaraja vastaan. Pidän tärkeänä, että rahoitusmallin uudistamista jatketaan, jotta se vastaisi paremmin kuntien nykyisiin tehtäviin, Ikonen sanoo.
Ikonen pitää tärkeänä, että kunnat tuovat esiin huoliaan ja pitävät esillä tarvetta rahoitusmallin uudistamiselle.
– Järjestelmä on rikki ja sen uudistamista käsitellään nyt osana parlamentaarista työtä.
Ikonen muistuttaa, että verotulot ovat kuntien tärkein rahoituslähde ja valtionsouudet ovat vain alle 15 prosenttia kuntien rahoituksesta.
Oikeuskansleri tutkii kuntien kantelut
Kaupunkien allekirjoittaman asiantuntijalausunnon mukaan nykyinen valtionosuusjärjestelmä vaarantaa sekä kuntien perustuslaissa säädettyä itsehallintoa että alueellista yhdenvertaisuutta palveluiden saamisessa.
Lausunnon ovat allekirjoittaneet Jyväskylän, Kotkan, Kouvolan, Kuopion, Mikkelin, Oulun, Porin, Rovaniemen, Seinäjoen, Tampereen, Turun, Vaasan ja Vantaan kaupungit.
Ministeri Ikosen mukaan valtionosuusjärjestelmän perustuslaillinen arviointi kuuluu oikeuskanslerille.
Oikeuskansleri on lähettänyt kolmen kunnan valtionosuusjärjestelmää koskevista kanteluista valtiovarainministeriölle selvityspyynnön, jonka määräpäivä on 4. toukokuuta. Asiasta kertoi ensin Uutissuomalainen.
– Voi olla, että oikeuskanslerin arviointi tui näkökulmia tilanteen ratkaisemiseen, Ikonen sanoo.
Valtionosuusjärjestelmästä ovat kannelleet Tuusniemi, Pukkila ja Laukaa.