Hallitus valmistelee lakiesitystä Suomen rannikkokuntien yhteistyöstä suurten öljy- ja kemikaalivahinkojen jälkitorjunnassa merellä. Tällä tarkoitetaan vesistön puhdistamista ja vahinkojen minimointia onnettomuuden sattuessa.
Kymenlaakson kunnista mukana olisivat Kotka, Hamina, Virolahti ja Pyhtää.
Lakia esitetään muutettavaksi myös niin, että rannikkokuntien tulisi laatia laatia varautumissuunnitelma jälkitorjuntaa varten.
Lakiesityksessä säädettäisiin kolmesta yhteistyöalueesta. Eteläiseen yhteistyöalueeseen kuuluisivat Uudenmaan ja Kymenlaakson rannikkokunnat, joiden vastuualueena olisi Suomenlahti.
Kymenlaakson rannikko riskialtista aluetta
Lakiesitys koskee esimerkiksi tilannetta, jossa öljysäiliöalus ajaisi karille tai törmäisi toisen aluksen kanssa, mistä seuraisi öljyvuoto.
Skenaario olisi esityksen mukaan mahdollinen esimerkiksi Kotkan Mussalon ja Haminan sisääntuloväylillä tai itäisellä Suomenlahdella.
Esityksen arvioidaan toteutuessaan tuovan lisäkuluja erityisesti kunnille jälkitorjunnan varautumissuunnittelun vuoksi.
Lakiesityksen valmistelusta vastaava ympäristöministeriö on esittänyt kunnille yhteensä viiden miljoonan euron määrärahaa, jolla katettaisiin varautumissuunnitelman laatimiskustannukset vuosille 2027–2030. Yhden kunnan osuus määrärahoista olisi yhteensä noin 82 000 euroa.
Kunnat huolissaan kustannuksista
Lausuntonsa esitykseen ovat Kymenlaaksosta antaneet tähän mennessä ainakin Kotka, Hamina, Pyhtää sekä Kymenlaakson hyvinvointialue ja pelastuslaitos.
Pyhtää kannattaa lausunnossaan yhteistyöalueiden perustamista. Myös Kotka ja Hamina pitävät esitystä hyvänä, mutta ovat huolissaan mahdollisen suuronnettomuuden kustannuksista.
Kotkan mukaan kuntien talous voi vaarantua suuronnettomuustilanteessa, jos onnettomuuden aiheuttaja ei itse ota vastuuta jälkitorjunnasta. Kunta voisi hakea korvauksia esimerkiksi valtion ympäristövahinkorahastosta vasta jälkikäteen.
Hamina ehdottaa, että lakimuutoksen yhteydessä myös ympäristövahinkorahastoa koskevaa lakia muutettaisiin niin, että korvausta voisi hakea etukäteen vahinkojen laajuudesta tehdyn kustannusarvion perusteella.
Haminan mukaan kunnalla pitäisi olla lisäksi mahdollisuus saada korvausta myös muualla kuin Suomessa tapahtuneesta onnettomuudesta aiheutuviin kustannuksiin.
Lakiesityksen lausuntoaika päättyy 26. huhtikuuta. Lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2027 alusta alkaen.