Turun tarkastuslautakunta katsoo, että raitiotiehankkeen suunnitteluprosessi on ollut kattavuudeltaan hyvä. Vaikutusarvioinneissa pääpaino on kiinteistö- ja kuntatalousvaikutuksissa.
Toisaalta tarkastuslautakunta arvioi, että hyötyjen toteutumiseen liittyy epävarmuutta. Lähtötietojen oletukset vaikuttavat voimakkaasti hankkeen kannattavuuslaskelmien lopputuloksiin.
Epävarmuutta sisältyy myös siihen, miten raitiotielinjaus vaikuttaa kiskojen ulkopuolisten alueiden kehitykseen ja houkuttelevuuteen. Myös katu-, viher- ja kunnallisteknisten verkostojen osalta suunnitelmat ovat alustavia, joten kustannukset saattavat nousta.
Rambollin kaksoisrooli ongelmallinen
Tarkastuslautakunta kiinnittää erityistä huomiota suunnittelun riippumattomuuteen ja mahdollisiin eturistiriitatilanteisiin.
Lautakunta pitää ongelmallisena, että raitotiehankkeen toteutusta suunnittelevaan allianssiryhmään kuuluva Ramboll on toiminut kaksoisroolissa. Yhtiö on laatinut myös vaikutusarviointeihin kuuluvat liikenne-ennusteen ja hankearvioinnin sekä kaupallisen potentiaalin arvioinnin.
Toinen eturistiriitatilanne saattaa syntyä siitä, että hankeyhtiö Turun Raitiotien toiminnan jatko käytännössä riippuu siitä, että hankkeessa siirrytään toteutusvaiheeseen.
Allianssimalli saa kiitosta
Tarkastuslautakunnan mielestä kustannusarvion ylityspainetta pienentää allianssimalli, jossa tilaaja ja allianssiosapuolet jakavat hankkeen riskit ja mahdollisuudet sekä osallistuvat kustannusarvion laadintaan.
Kaupungin oma kustannusriski liittyy arkeologisiin kaivauksiin ja pilaantuneiden maa-ainesten määrään.
Lisäksi suunnitelma ei tarjoa tarkkaa kuvaa siitä, miten raitiotien investointikustannukset vaikuttavat kaupungin kokonaistalouteen 2030-luvulla.
Tarkastuslautakunta ei suosittele eikä vastusta raitiotiehanketta. Suunnitteluprosessista laadittu raportti tulee valtuuston käsittelyyn maanantaina.
Turun raitiotien toteutussuunnitelmassa liikenne voisi alkaa syksyllä 2033. Investoinnin kohtalon ratkaisee valtuusto toukokuussa.