Yle sai luonnoksen tulevaisuuden vaalialueista, katso vaalipiirisi pari – Lappi ja Oulu, Satakunta ja Varsinais-Suomi

Edus­kun­ta­vaa­lei­hin on tulossa koko Manner-Suomea koskeva muutos. Vaalipiireille nimetään jo nyt kumppanit, jos piireistä on tulevaisuudessa tarve muodostaa vaalialue.

Taustalla äänestyslippu jossa vaalileima, päällä Suomen kartta, jossa 7 suunniteltua vaalialuetta.
Jokaiselle vaalipiirille nimetään oma pari, jonka kanssa vaalipiiri muodostaa tarvittaessa yhteisen vaalialueen. Vaalialue otetaan tuloslaskennassa käyttöön, jos vaalialueen jommasta kummasta vaalipiiristä valitaan alle kahdeksan kansanedustajaa. Kuva: Marjut Suomi / Yle, grafiikka: Nanna Särkkä / Yle

Hallitus aikoo nimetä kaikille Manner-Suomen vaalipiireille jo etukäteen kumppanit eduskuntavaalien vaalialueiksi. Tähän asti on puhuttu, että pelkästään Lapin ja Oulun vaalipiireille luotaisiin yhteinen vaalialue.

Eduskuntavaalit käydään tulevaisuudessakin vaalipiireissä.

Mutta jos jossakin vaalipiirissä on alle kahdeksan kansanedustajapaikkaa jaossa, otettaisiin vaalialue käyttöön. Tuolloin vaalipiirin äänet laskettaisiin yhdessä naapurivaalipiirin kanssa. Yhteislaskennan jälkeen vaalialueen tulos täsmättäisiin jälleen vaalipiireihin sen mukaan, paljonko kummastakin vaalipiiristä valitaan kansanedustajia.

Kahden vaalipiirin yhdistetty tuloslaskenta vaalialueena ei vaikuttaisi vaalipiirien kansanedustajamääriin.

Muutos koskee ensimmäisenä Lappia ja Oulua

Vuoden 2031 eduskuntavaaleissa muutos koskee ainakin Lapin vaalipiiriä, josta valitaan vuoden 2027 vaaleissa kuusi edustajaa. Muutos saattaa koskea myös Satakuntaa, jos sen asukasluku putoaa edelleen.

Ylen saaman tiedon perusteella oikeusministeriön virkahenkilöiden luonnoksessa vaalipiiriparit vaalialueiksi muodostettaisiin alla olevan kartan mukaisesti.

Kysymys on tässä vaiheessa oikeusministeriön virkahenkilöiden ehdotuksesta, johon eduskuntapuolueiden parlamentaarinen seurantaryhmä tai hallituspuolueet eivät ole vielä ottaneet kantaa. Mahdollista kuitenkin on, että virkaluonnos on jo sama kuin lopullinen versio.

Vaalialueilla on tarkoitus laskea pienimpien vaalipiirien niin sanottua piilevää äänikynnystä. Pienissä vaalipiireissä yhteen eduskuntapaikkaan tarvittava ääniosuus on moninkertainen verrattuna suuriin vaalipiireihin.

Piilevä äänikynnys muodostaa kansalaisten yhdenvertaisuusongelman. Pienen vaalipiirin äänestäjän ääni on painoarvoltaan suuren vaalipiirin äänestäjää vähäisempi.

Käytännössä pienissä vaalipiireissä pienten puolueiden edustajien on ollut mahdotonta päästä eduskuntaan.

Satakunta paritettaisiin Varsinais-Suomen kanssa

Etenkin Satakunnan mahdollista kumppania vaalialueeksi on spekuloitu moneen maantieteelliseen suuntaan. Oikeusministeriön luonnoksessa on päädytty siihen, että Satakunta ja Varsinais-Suomi muodostaisivat vaalialueen.

Virkaluonnoksessa hallituksen esitykseksi Satakunnan ja Varsinais-Suomen paritusta perustellaan seuraavasti:

– Varsinais-Suomen maakunta ja Satakunnan maakunta muodostivat aikoinaan yhdessä Turun ja Porin läänin, joten vaalipiireillä voidaan katsoa olevan enemmän toiminnallista yhteyttä kuin Satakunnan ja Pirkanmaan tai Satakunnan ja Vaasan muodostamalla vaalialueella.

Oikeusministeriö olettaa, että Keski-Suomen vaalipiiri säilyisi väestökehityksen perusteella vähintään kahdeksan edustajan piirinä koko 2030-luvun. Keski-Suomesta valitaan nykyisin kymmenen kansanedustajaa.

Jos Keski-Suomen vaalipiirin edustajapaikkojen määrä putoaa alle kahdeksan esimerkiksi 2040-luvulla, se muodostaisi vaalialueen Vaasan vaalipiirin kanssa.

Muut vaalipiiriparit olisivat Helsinki ja Uusimaa, Häme ja Pirkanmaa sekä Kaakkois-Suomi ja Savo-Karjala.

Käsi, joka asettaa äänestyslipun metalliseen laatikkoon. Äänestyslipussa on vaalisinetti.
Vaalialuemallissa äänten lasku olisi monimutkaisempaa kuin nykyisin. Äänestämistä Raaseporin Tenholassa, Höjdensin koululla eduskuntavaaleissa 2023. Kuva: Tiina Grönroos / Yle

Ääntenlaskun monimutkaisuutta on arvosteltu

Vaalialueiden muodostaminen vaatii perustuslakimuutoksen. Siksi esitys pitää hyväksyä ensin nykyisessä eduskunnassa ja toisen kerran vuoden 2027 vaalien jälkeisessä eduskunnassa.

Vaalialuemallin pitää läpäistä eduskunnan perustuslakivaliokunnan arvio. Siksi oikeusministeriö haluaa jo nyt laatia esityksen, jossa koko Manner-Suomi on mukana. Oikeusministeriössä tiedetään hyvin, että vaalialueen käyttö esimerkiksi Uudellamaalla on äärimmäisen epätodennäköistä.

Eduskuntapuolueista keskusta on arvostellut vaalialuemallia.

Nähtäväksi jääkin, miten vaalialuemallin käy seuraavassa eduskunnassa. Jos keskusta on hallituksessa, pystyykö se vaatimaan osana hallitusneuvotteluja, että vaalialuemalli hylätään?

Vaalialuemallia on arvosteltu siitä, että vaalien tulosten laskeminen monimutkaistuu eikä tavallinen kansalainen pystyisi enää helposti ymmärtämään kahden vaalipiirin tulosten yhdistämistä ja uudelleen suhteuttamista vaalipiireihin.

Vaalialuemallin yksi vaihtoehto olisi vaalipiirien yhdistämiset. Tätä kavahdetaan maakunnissa.

Pelkona on, että vähäväkisempi maakunta menettäisi kansanedustajia. Näin kävisi, jos osa oman maakunnan väestä äänestäisikin runsasväkisemmän maakunnan ehdokkaita.

Video heinäkuulta 2024. SDP:n, keskustan ja kokoomuksen puoluesihteerit kertoivat mielipiteensä Oulun ja Lapin yhdistämisestä vaalialueeksi. Keskusta vastusti hanketta jo tuolloin.