Распределение субсидий на трудоустройство в Хельсинки вызывает вопрос: насколько тщательно проверяют информацию о работодателях, подающих заявки на поддержку?
В четверг газета Helsingin Sanomat сообщила, что как минимум две организации, связанные с отправкой детей в находящийся под санкциями лагерь ”Артек” в оккупированном Крыму, получили субсидии на трудоустройство от города Хельсинки.
Директор службы занятости Хельсинки Аннукка Сорьонен отрицает, что город слишком легко выдает субсидии. Она утверждает, что многие заявки отклоняются.
В 2025 году в Хельсинки было принято почти 2 400 решений по заявкам на субсидии на трудоустройство. Из них 483 были отклонены – это около 20 процентов. В текущем году процент отказов еще выше – почти 30.
Тем не менее, организации, связанные с российской пропагандой, получили финансирование.
Хельсинки начал проверку всех получателей субсидий на трудоустройство с начала 2025 года после того, как стало известно о поддержке ассоциаций, связанных с Россией.
Город нанял стороннего подрядчика для проведения проверки.
Дополнительные проверки не проводились
В заявке на получение городской субсидии на трудоустройство (työllistämistuki / palkkatuki) нужно указывать только основную информацию о работодателе и нанимаемом сотруднике. Сведения о характере работы и подробности деятельности предоставлять не требуется.
Также в заявке нет требования сообщать подробную информацию о деятельности организации, ее целях или возможной идеологии.
В заявке ассоциации Sun Ray было указано: ”некоммерческие организации, предоставляющие услуги домохозяйствам”. Организация сообщила, что субсидии направлены на вспомогательную офисную работу и организацию досуга и обучения для детей и взрослых.
Сорьонен признает, что это очень общая информация.
Данные заявителя сверяют с реестром налоговой задолженности. В этих документах указано, что основатель ассоциации – гражданка Эстонии Виктория Таганова.
Субсидии на трудоустройство регулируются общими инструкциями и принципами этического партнерства. По словам Сорьонен, при рассмотрении заявки город проверяет соответствие этим условиям.
– При необходимости запрашиваются дополнительные сведения, – отмечает она.
Однако по заявке Sun Ray дополнительные сведения не запрашивали.
– В ходе рассмотрения заявки на городскую субсидию им советовали зарегистрироваться в реестре предварительных налоговых платежей, и ассоциация это сделала, – говорит Сорьонен.
В общих инструкциях города указано, что субсидии не предоставляются на религиозную или партийную деятельность.
В заявке на субсидии не спрашивают, например, о санкциях Евросоюза против России.
Город выясняет возможность возврата субсидий
Город намерен взыскать выплаченные субсидии с ассоциации Sun Ray. Сорьонен пока не комментирует основания для возврата, поскольку проверка продолжается.
Система в значительной степени основана на самостоятельном декларировании и формальном соблюдении условий.
Объясняет ли сложная ситуация с занятостью в Хельсинки упрощенный процесс выдачи субсидий?
– Ни в коем случае, – говорит Сорьонен.
По ее словам, этот процесс существует уже давно.
– Сейчас его использовали для деятельности, которая не соответствует ценностям Хельсинки. Это очень прискорбно.
Город ежегодно получает тысячи заявок на субсидии и доплаты. Провести тщательную проверку всех заявителей на пока невозможно.
Сорьонен считает, что закон и процедуру подачи заявок нужно изменить, чтобы получать больше информации о заявителях.
