Näin tutkija arvioi USA:n ja Iranin neuvotteluja: Mitään kestävää ei synny, vaan diili raukeaa tavalla tai toisella

Yhdysvallat ja Iran neuvottelevat tulitauon jatkamisesta 60 päivällä ja Hormuzinsalmen avaamisesta.

Kuvakombo jossa Iranin hallituksen kannattaja, Donald Trump ja öljytankkeri joka on päässyt läpi Hormuzinsalmesta.
Kuvassa vasemmalla iranilaisnainen kannattee Iranin ylimmän johtajan Mojtaba Khamenein kuvaa. Kuvan japanilainen tankkeri pääsi kulkemaan Hormuzinsalmen läpi sulusta huolimatta. Kuvakollaasi: Marja Väänänen / Yle Kuva: AFP ja AOP

Viime päivinä on saatu hyvin ristiriitaisia tietoja siitä, ovatko Yhdysvallat ja Iran saamassa aikaan alustavan sopimuksen Iranin sodan päättämisestä. Amerikkalaislähteet ovat antaneet ymmärtää, että sopimus olisi lähellä.

Eilen sunnuntaina presidentti Donald Trump kertoi kuitenkin omassa Truth Social -viestipalvelussaan ohjeistaneensa neuvottelijoita olemaan kiirehtimättä. Aikaisemmin Trump sanoi sopimuksen olevan syntymässä.

Yhdysvallat ja Iran neuvottelevat tulitauon jatkamisesta 60 päivällä ja maailman merikuljetusten kannalta erittäin tärkeän Hormuzinsalmen avaamisesta.

Neuvotteluissa eivät tiettävästi ole esillä Iranin ydinohjelma tai Iranin Lähi-idässä tukemien aseellisten ryhmien asema.

Ulkopoliittisen instituutin vieraileva johtava asiantuntija Olli Ruohomäki ei usko, että nyt käytävissä neuvotteluissa syntyisi kestäviä ratkaisuja.

– Nyt ollaan menossa kohti hetkellistä suvantovaihetta, Ruohomäki sanoo.

Ruohomäen mukaan neuvotteluissa on kysymys tunnusteluista ja jonkinlaisesta ”diilistä”. Hän muistuttaa, että todellinen sopimus ja Trumpin usein käyttämä käsite ”diili” ovat eri asioita. Diilit kestävät aikansa, ja sitten ne raukeavat tavalla tai toisella, Ruohomäki toteaa.

– Trumpin diilit, joita on nähty myös muiden konfliktien osalta, ovat transaktionaalisia [vastavuoroisia] ja aika laveita. Ne ovat jonkinlaisia viitekehyksiä, mutta aika onttoja sisältä.

Näin Yhdysvaltain ulkoministeri Marco Rubio kommentoi neuvottelutilannetta tänään maanantaina:

Sisäpoliittinen paine ajoi Trumpin neuvotteluihin

Ruohomäki pitää mahdollisena, että Yhdysvallat ja Iran pääsevät väliaikaiseen ratkaisuun niin, että Hormuzinsalmi saadaan avattua. Tällöin tuhannet Persianlahden pohjukkaan jumiin jääneet alukset saataisiin liikkeelle.

– Se olisi hyvä askel eteenpäin. Edelleen on kuitenkin suuria kysymyksiä Iranin ydinohjelmasta, Ruohomäki sanoo.

Trump on pitänyt esillä sitä, että Iranin ei pidä päästä kehittämään ydinasetta. Länsimaat epäilevät, että Iran on kehittänyt ydinasetta osana ydinohjelmaansa. Iran on kiistänyt asian.

Ruohomäki arvioi, että sisäpoliittinen paine on pakottanut Trumpin taipumaan neuvotteluihin Iranin kanssa. Erityinen kompastuskivi ovat hänen mukaansa polttoaineiden hinnat.

Trump kritisoi aikanaan edellistä presidenttiä Joe Bidenia siitä, että tavallisten kuluttajien polttoaineiden hinnat olivat korkealla.

– Trump on luvannut saattaa hinnat alas, mutta näin ei ole käynyt. Tämä on kaiken taustalla.

Ruohomäen mukaan Trump haluaa nyt päästä tulokseen, joka näyttää hyvältä amerikkalaisten kuluttajien kannalta.

Hormuzinsalmi ja aluetta ympäröivät maat.
Noin viidennes maailman öljykuljetuksista menee Hormuzinsalmen kautta. Kuva: Tommi Pylkkö / Yle, Mapcreator, Openstreetmap

Vallankumouskaarti on yhä vallassa

Yhdysvallat ei ole riippuvainen Persianlahden öljystä, mutta Hormuzinsalmen sulkeminen on vaikuttanut myös amerikkalaisten talouteen.

Yhdysvallat ja Israel iskivät Iraniin helmikuun lopussa. Iran sulki Hormuzinsalmen vastatoimena maaliskuussa. Vielä pari kuukautta sitten Trump sanoi, että sopimuksen ehtona Iranin kanssa on Iranin ehdoton antautuminen.

– Lopputulema on tällä hetkellä se, että Iranin vallankumouskaarti on saatu korvattua Iranin vallankumouskaartilla. Iranin sotilaallista kyvykkyyttä on saatu kitkettyä pois, mutta isoissa kysymyksissä ei ole saatu aikaiseksi mitään järjellistä, Olli Ruohomäki sanoo.

Pysyvään ratkaisuun on Ruohomäen mukaan vain kaksi tietä: Iranin nykyhallinnon täydellinen kaataminen tai pysyvä sopimus. Jälkimmäisestä ei kuitenkaan Ruohomäen mukaan nyt olla neuvottelemassa.

Iran on jo maalaillut, että mahdollinen alustava sopimus on sille voitto.

– Iranille voitoksi riittää se, että hallinto on vallassa. Vallankumouskaarti on yhä tiukemmin poteroissaan ja vallankahvassa kiinni.

Ruohomäki pitää mahdollisena, että Iran käyttää Hormuzinsalmen sulkemista jatkossakin tavoitteidensa ajamiseen.

– Se on vastoin kansainvälistä merioikeutta ja vapaata merenkulkua. On todella ongelmallista, että Iran pystyy käyttämään tällaista keinoa.

Noin viidennes maailman öljykuljetuksista ja nesteytetyn maakaasun kuljetuksista menee Hormuzinsalmen kautta.

Olli Ruohomäki, vieraileva johtava asiantuntia,    Ulkopoliittinen instituutti
Olli Ruohomäki työskentelee Ulkopoliittisessa instituutissa vierailevana johtavana asiantuntija. Kuva: Jaani Lampinen / Yle