Itä-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori Tomi Voutilaisen mukaan Savonlinnaa johtaa tällä hetkellä Ding Ma, koska hänet on valittu hoitamaan tehtävää.
Epäselvyys kaupunginjohtajasta syntyi, kun korkein hallinto-oikeus ei myöntänyt valituslupaa Savonlinnan kaupungille. Siitä seurasi, että voimaan jäi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös, joka kumosi kaupunginjohtaja Janne Laineen erottamisen.
– Hallinto-oikeuden päätöksessä ei arvioitu virkasuhteesta irtisanomisen perusteita, vaan kyse on menettelyvirheestä. Menettelyvirhe pitää nyt korjata, mutta irtisanominen on edelleen voimassa, Voutilainen sanoo.
Voutilaisen tulkinta on, ettei Laine voi tästä syystä palata tehtävään.
– Teoriassa Laine voisi olla edelleen virkasuhteessa kaupunkiin, mutta kaupunginjohtajan virkaa hoitaa nyt Ding Ma.
Jos kaupunginvaltuusto irtisanoo Laineen uudestaan, hänen virkasuhteensa päättyi ensimmäisen päätöksen mukaisesti huhtikuussa 2025.
– Tilanne olisi toinen, jos hallinto-oikeus olisi katsonut, ettei irtisanomiselle ollut laillista perustetta.
Voutilainen perustaa näkemyksensä viranhaltijalain 44. pykälään.
Janne Laine kertoi keskiviikkona Itä-Savo-lehdessä, että hän on palannut takaisin virkaansa.
”Ei voi palata viranhoitoon”
Savonlinnan kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tuukka Suomalainen (kesk.) sanoo, että kaupungin kanta kaupunginjohtaja Janne Laineen erottamisprosessissa on entisellään.
– Asian käsittely on kesken, ja Laine ei toistaiseksi voi palata viranhoitoon. Tilapäinen valiokunta työskentelee luottamuspula-asiassa.
Suomalainen on ollut yhteydessä Laineeseen vain sähköpostitse.
– Ilmoitin kaupungin kannan hänelle sen jälkeen, kun hän ilmoitti palaavansa viranhoitoon.
Suomalaisen mukaan tilanne ei vaikuta kaupungin hallinnon toimintaan, vaikka puhuttaakin Savonlinnassa.
– Kaupungintalon elämä täytyy pitää mahdollisimman normaalina myös tässä tilanteessa.
Julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen suosittelee, että Savonlinnan kaupunki tekee uuden ratkaisun Laineen viranhoidosta viipymättä.
– Se on tärkeää sekä kaupungin toimintakyvyn että Laineen oikeusturvan vuoksi. Uusi päätös on silti syytä tehdä erityisen huolellisesti.
Laine ei hyväksy paluunsa torppaamista
Janne Laine vahvistaa Ylelle, että hän on palannut virkaansa asianajajansa kannan mukaisesti korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen.
Laine aikoi tehdä keskiviikkona etätöitä ja palata työpaikalle viimeistään ensi maanantaina. Hän ilmoitti paluustaan Tuukka Suomalaiselle sähköpostitse.
Kun Laine sai Suomalaiselta sähköpostiviestin, jossa tämä kielsi häntä tulemasta töihin, Laineen asianajaja suositteli, että hän ei menisi fyysisesti paikalle.
Laineen mielestä Suomalainen ei voi estää hänen paluutaan kaupunginjohtajaksi.
Hän sanoo, että Suomalainen on toiminut laittomasti, ja Savonlinnan hallinto on nyt laittomassa tilanteessa.
Laine haluaa, että kaupunginhallitus käsittelee asian ja tekee siitä päätöksen.
– Eihän kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ole toimivaltaa tehdä päätöksiä.
Laine on valmis valittamaan uudelleen
Laine ei hyväksy myöskään Savonlinnassa nyt vireillä olevaa uutta irtisanomishanketta, jota varten on perustettu uusi tilapäinen valiokunta. Kaupunginvaltuusto päätti tilapäisen valiokunnan perustamisesta äänin 40–3.
Laine sanoo, että mukana on yli kymmenen valtuutettua, jotka eivät edes tunne häntä, sillä valitusprosessin aikana valtuusto on vaihtunut.
Miksi hän pitää niin tiukasti kiinni johtajanpestistään, vaikka päättäjät näyttävät haluavan hänestä eroon?
Laineen mukaan on kyse hänen virkasuhteestaan ja oikeusturvastaan.
Hän aikoo valittaa jälleen, jos kaupunginvaltuusto erottaa hänet elokuussa uudelleen. Syyksi hän sanoo muodolliset ja sisällölliset virheet.
– Eli ne väitteet, mitä siellä on esitetty, eivät pidä paikkaansa.
Janne Laine kertoi torstaina, miksi hän vastustaa myös valtuuston uutta erottamishanketta.
Näin julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen arvioi Savonlinnan hallinnon ja Janne Laineen tilannetta keskiviikkona.